Дело №
УИД 50RS0№-83
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 июня 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Алехиной О.Г.
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Федеральному агентству Лесного хозяйства, СНТ "Мельник" о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, уточнив требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Федеральному агентству Лесного хозяйства, СНТ «Мельник» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в соответствии с решением исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № было создано садоводческое товарищество «Мельник», утвержден первичный список членов садоводческого товарищества «Мельник». Государственный акт на право пользования землей А-I 349024. Истец является членом СНТ «Мельник», имеет в пользовании земельный участок № площадью 1218 кв.м, расположенный на территории садового товарищества. Участок обработан, огорожен, используется по целевому назначению. По заказу истца проведены работы по межеванию земельного участка, уточненная площадь земельного участка составила 1218 кв.м, границы согласованы со смежными землепользователями. Однако во внесудебном порядке решить вопрос об оформлении земельного участка в собственность не представилось возможным, так как земельный участок имеет пересечение с землями Лесфонда, в связи с чем истец вынуждена была обратиться в суд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив требования, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 803 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, в районе д. Новая, СНТ «Мельник», и установить границы земельного участка площадью 803 кв.м, расположенного по указанному выше адресу, согласно экспертному заключению по варианту №, исключить земельный участок № СНТ «Мельник» площадью 803 кв.м в предложенных экспертизой границах из состава Государственного лесного реестра земель лесного фонда.
В судебное заседание представитель истца по доверенности – ФИО4 не явилась, просила дело рассматривать без ее участия, ранее в судебных заседаниях требования поддерживала.
Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения.
Представитель ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика СНТ "Мельник" в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица – ФИО9, ФИО8 – в судебное заседание не явились.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно части 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.
Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Солнечногорского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план границ земельного участка ВНПО «Зернопродукт» под коллективное садоводство, площадью 9,2 га с выдачей акта на право пользования землей (л.д. 26).
Решением исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено садоводческое товарищество «Мельник» (вместо «Зернопродукт»), зарегистрирован Устав садоводческого товарищества, а также утвержден первичный список членов садоводческого товарищества «Мельник» (л.д. 27).
Садоводческому товариществу был выдан Государственный акт на право пользования землей А-I 349024 (л.д. 225).
Истец является членом СНТ «Мельник», что подтверждается членской книжкой (л.д. 29-30), иными материалами дела.
На основании решения общего собрания СНТ «Мельник», прошедшего 16-ДД.ММ.ГГГГ изъят неосвоенный земельный участок, закрепленный за ФИО5, и выделен истцу земельный участок №. При этом из протокола общего собрания (л.д. 25) следует, что на обращение СНТ «Мельник» в администрацию г.о. Солнечногорск по вопросу изъятия неосвоенных земельных участков в СНТ поступил ответ, что землями СНТ может распоряжаться только общее собрание членов СНТ.
Сведений о том, что решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Мельник» от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными, материалы дела не содержат.
Истец пользуется земельным участком в соответствии с целевым назначением, участок огорожен забором, истец несет бремя его содержания, оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается материалами дела.
При обращении в Администрацию городского округа Солнечногорск Московской области истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с пересечением спорного земельного участка с землями государственного Лесного фонда (л.д. 14).
На момент рассмотрения дела истец не исключен из членов СНТ, земельный участок у нее не изъят.
Судом также было установлено, что правопритязания иных лиц на спорный земельный участок отсутствуют, доказательств обратного в деле не имеется.
В соответствии с ходатайством представителя истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Стройиндустрия+» ФИО6
Согласно представленного в суд экспертного заключения, по результатам геодезических измерений площадь земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Новая, СНТ «Мельник», уч. 1ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Экспертизой установлено полное вхождение участка № СНТ «Мельник» по сведениям ГЛР в состав земель лесного фонда Клинского лесничества с номером 50:00-15.1. В ходе сопоставительного анализа координат характерных точек границ земельного участка № СНТ «Мельник», с использованием РГИС (ГИСОГД) Московской области, с учетом Планшета лесоустройства № от 2019 года Клинского лесничества Новинского участкового лесничества, экспертизой установлено пересечение, координаты пересечения приведены в таблицах. В соответствии с Планшетом № Лесоустройство 2019 года Клинского лесничество Новинское участковое лесничество общая площадь пересечения земельного участка № СНТ «Мельник», рассчитанная с использованием РГИС (ИСОГД), составляет 415 кв.м. В связи с тем, что границы земель лесного фонда в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, провести сопоставительный анализ координат характерных точек границ земель лесного фонда по сведениям ЕГРН с местоположением границ спорного земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Новая, СНТ «Мельник», уч. 117, эксперту не предоставляется возможным. Следовательно, наличие реестровой ошибки в местоположении границ спорных земельных участков по сведениям ЕГРН определить невозможно.
На рассмотрение суда экспертизой представлены два варианта установления границ земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Новая, СНТ «Мельник, уч. 117. По варианту № экспертом предложено установить границы земельного участка площадью 1218 кв.м, представлены координаты. По варианту № экспертизой предложено установить границы земельного участка площадью 803 кв.м. При этом в обоих вариантах земельный участок № СНТ «Мельник» в предложенных экспертизой границах требуется исключить из состава Государственного Лесного Реестра земель лесного фонда Клинского лесничества с номером 50:00-15.1.
Суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы достаточно мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет соответствующую квалификацию и опыт работы, выводы эксперта ответчиком не опровергнуты. Кроме того, заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» выводы эксперта не носят характера вероятности, согласуются с иными установленными по делу обстоятельствами, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.
Суд, дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, с учетом приведенных положений норм материального права, исходя из представленных в материалы дела доказательств приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок № площадью 803 кв.м в границах, согласно варианта №, предложенного экспертом, в соответствии с уточненными требованиями истца, подлежат удовлетворению.
При этом суд отмечает, что площадь земельного участка не превышает величин предельного минимального и максимального размеров земельных участков с разрешенным видом использования «ведение садоводства» (400 кв.м и 500 000 кв.м соответственно), определенных Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Солнечногорск Московской области, утвержденных постановлением администрации городского округа Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления администрации г.о. Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ №).
Поскольку судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав территории СНТ «Мельник», истец, являясь членом данного некоммерческого товарищества, пользуется этим земельным участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление в частную собственность земельного участка отсутствует, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок № площадью 803 кв.м.
Также суд приходит к выводу том, что требования истца о внесении изменений в сведения ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка лесного фонда путем исключения пересечения его границ с границами земельного участка № по геоданным, содержащимся в заключении судебной землеустроительной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок № площадью 803 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, в районе <адрес>, СНТ «Мельник».
Установить границы земельного участка, площадью 803 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, в районе <адрес>, СНТ «Мельник», участок №, согласно экспертному заключению по варианту №:
N±точек
КООРДИНАТА X (м.)
КООРДИНАТА Y (м.)
123456781
506747.74506803.82506814.53506814.46506786.06506773.88506763.14506747.20506747.74
2153886.862153892.132153896.832153897.232153901.852153903.842153905.582153904.502153886.86
Исключить из состава Государственного Лесного Реестра земель лесного фонда Клинского лесничества с номером 50:00-15.1 земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, в районе <адрес>, СНТ «Мельник», участок №, площадью 803 кв.м, в следующих координатах:
N±точек
КООРДИНАТА X (м.)
КООРДИНАТА Y (м.)
123456781
506747.74506803.82506814.53506814.46506786.06506773.88506763.14506747.20506747.74
2153886.862153892.132153896.832153897.232153901.852153903.842153905.582153904.502153886.86
Решение суда является основанием для регистрации права собственности и внесения в ЕГРН установленных судом сведений об указанном земельном участке.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Алехина О.Г.