Дело № 2-2124/2023
86RS0005-01-2023-002628-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2023 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием представителя процессуального истца прокурора Лученок М.Е., истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО3, ФИО2, к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о возложении обязанности выплатить компенсацию стоимости недвижимого имущества, затрат на снос дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сургутского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращения ФИО3 о переселении из аварийного жилья, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации поселения.
ФИО3 и ее сыну ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2) принадлежит жилое помещение <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом пострадал в результате пожара, однако, муниципалитетом не приняты меры по обеспечению семьи надлежащими жилищными условиями по причине отсутствия жилых помещений маневренного фонда.
В дальнейшем распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено требование о сносе аварийного дома, которое ей исполнено самостоятельно, на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО3 с ООО «Дом-Сервис».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под данным многоквартирным домом и принадлежащего ее семье жилого помещения.
До настоящего времени ФИО3 и ее сын не обеспечены жилым помещением взамен аварийного, выкупная стоимость не выплачена, какая-либо договоренность с ней не достигнута, в том числе, несмотря на нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма.
На основании изложенного прокурор Сургутского района просит обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского района выплатить ФИО3 компенсацию стоимости недвижимого имущества в размере 5 615 000 рублей, компенсацию затрат на снос дома в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Сургутского района Лученок М.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г.п. Барсово в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Установлено, что ФИО3 и ее сыну ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2) принадлежит жилое помещение <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом пострадал в результате пожара, однако, муниципалитетом не приняты меры по обеспечению семьи надлежащими жилищными условиями по причине отсутствия жилых помещений маневренного фонда.
Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено требование о сносе аварийного дома, которое ей исполнено самостоятельно, на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО3 с ООО «Дом-Сервис». За выполненные работы по сносу жилого помещения ФИО3 было оплачено 100 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под данным многоквартирным домом и принадлежащего ее семье жилого помещения.
ФИО3 является законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
До настоящего времени ФИО3 и ее сын не обеспечены жилым помещением взамен аварийного, выкупная стоимость не выплачена, какая-либо договоренность с ней не достигнута, в том числе, несмотря на нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма.
Данные обстоятельства подтверждаются обращением в прокуратуру; постановлением администрации г.п. Барсово об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения; актом о пожаре; заключением об оценке соответствия помещения требованиям; распоряжением администрации г.п. Барсово о признании жилого дома аварийным; требованием о сносе многоквартирного дома; договором подряда; отчетом об оценке.
Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
На основании части 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Указанный перечень возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, не является исчерпывающим.
Согласно приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, если обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, следовательно, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Следовательно, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения необходимо учитывать в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая долю в праве аренды на земельный участок.
Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» от 10.12.2015 года, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.
По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4).
Указанная правовая позиция остается актуальной и при рассмотрении дел о принудительном изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд после 1 апреля 2015 года, поскольку действующим законодательством не установлено иное.
При определении стоимости компенсации недвижимого имущества суд учитывает отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Центр экономического содействия», поскольку специалист, его выполнивший, обладает необходимой для этого квалификацией.
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость вышеуказанного жилого помещения составляет 5 060 000 рублей, величина убытков, причиняемых собственникам, составляет 565 000 рублей.
Таким образом, общая сумма возмещения за жилое помещение составит 5 060 000 + 565 000 = 5 615 000 рублей.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В связи с чем суд считает необходимым также взыскать с ответчика компенсацию затрат ФИО3 на снос дома в размере 100 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В данном случае ФИО3 является законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем суд считает необходимым взыскать денежные средства, причитающиеся ФИО2, в пользу ФИО3
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Сургутского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского района выплатить ФИО3 компенсацию стоимости недвижимого имущества в размере 5 615 000 рублей, компенсацию затрат на снос дома в размере 100 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.
Председательствующий подпись Тюленев В.В.
Копия верна
Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.