Адм.дело №2а-593/2023
УИД 68RS0010-01-2023-000954-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 4 октября 2023 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при секретаре Пятахиной О.А., с участием представителя административного истца - ФИО1, прокурора Соротника Н.В., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., по ч.2 ст.314.1, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГг. и приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.
За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно.
ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться четыре раза в месяц в период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 посредством видеоконференц-связи административный иск поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично, выразил несогласие с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночной период времени и выезда за пределы муниципального образования, поскольку эти ограничения будут препятствовать осуществлению трудовой деятельности, связанной с выездом в другие районы на территории <адрес>.
Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).
В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.314.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-27).
Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГг. и приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.29-31).
Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 осуждён по ч.2 ст.314.1, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГг. и приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-20).
Преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО2, в силу ст.15 УК РФ относятся к категориям преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких преступлений.
Из содержания приговора Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что совершенное преступление (п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений, в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений. Судимость не погашена и не снята.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за совершение тяжкого преступления по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.
Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет взыскание в виде выговора (устно) за нарушение формы одежды, которое не погашено, а также 7 профилактических бесед. Трудоустроен, к труду относится удовлетворительно; имеет поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду; требования статьи 106 УИК РФ выполняет в полном объеме; обучался, получил свидетельства о получении профессий; принимает участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; на мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно; посещает библиотеку. На профилактическом учете не состоит, вину по приговору суда признал частично; имеет исковые обязательства; курс лечения от алкогольной зависимости пройден полностью (л.д.4-5).
Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, их количество, характеристику осуждённого в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установить ему следующие административные ограничения.
Как следует из материалов дела, в период ранее установленного срока административного надзора ФИО2 допускались нарушения административных ограничений, в связи с чем он неоднократно был привлечен к уголовной ответственности. Поэтому суд учитывает указанные обстоятельства и в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление данного административного ограничения является обязательным.
Административный истец просит установить административное ограничение «не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа». Однако административного ограничения именно в данной формулировке законом не предусмотрено, поскольку органом, осуществляющим наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, является орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и иных специальных органов не содержит (ст.8 Федерального закона №64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, он является жителем <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, и находится на территории <адрес>. Поэтому считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>.
Как следует из материалов дела, одно из преступлений совершено ФИО2 в конце августа 2019 года около 03 часов 00 минут (л.д.21), в связи с чем, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Материалы дела не содержат сведений о трудовой деятельности административного ответчика, в том числе в ночной период времени.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования –<адрес>;
- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда изготовлено: 4 октября 2023 года.
Судья: А.Ю. Трифонова