Дело № 2а-489/2025

УИД 29RS0019-01-2025-000631-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 24 июня 2025 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Шинаковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Васьковского Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Онежский» о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ...,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Онежский» (далее – ОМВД России «Онежский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на срок 3 месяца, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, увеличив количество явок на регистрацию с 1 до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Онежского городского суда Архангельской области от 19.11.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 1 год до 04.12.2025, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня по местному времени; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 05.12.2024 ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России «Онежский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. Находясь под административным надзором в течение года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности, в связи с чем она нуждается в пристальном внимании органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе с ней.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно телефонограмме, ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласна с заявленными требованиями, просит рассмотреть дело без ее участия.

Старший помощник Онежского межрайонного прокурора Васьковский Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, помощника Онежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Онежского городского суда Архангельской области от 27.03.2017 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ФИО1 освобождена 30.07.2019 условно-досрочно.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 19.11.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня по местному времени; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

05.12.2024 ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России «Онежский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

Находясь под административным надзором в течение года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности: 07.04.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-267/2025 от 02.06.2025; 26.12.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-31/2025 от 15.01.2025. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 29.07.2027.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, в том числе неудовлетворительную характеристику с места жительства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на срок 3 месяца и дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Онежский» о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ... - удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный на основании решения Онежского городского суда Архангельской области от 19 ноября 2024 года поднадзорному гражданину ФИО1 ..., <Дата> года рождения, уроженки <Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <Адрес>, на 3 (три) месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и дополнить, к ранее установленным административным ограничениям, а именно:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.В. Шинакова

...

...