Решение по делу № 2-4379/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-4379/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года

г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по городу Москве и <адрес> об обязании назначить досрочную страховую пенсию, включить периоды работ в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ОСФР по городу Москве и <адрес> с требованиями об обязании назначить досрочную страховую пенсию, включить периоды работ в страховой стаж.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку необходимый педагогический стаж у нее имелся на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец просил признать обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя физической культуры в Рыбачьевской образовательной школе, с <дата> по <дата> в должности учителя физической культуры в ГБОУ «Школа <№ обезличен>», в общий трудовой (страховой) периоды работы с <дата> по <дата> в должности заведующей клубом, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В ходе процесса истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил суд назначить пенсию досрочно с <дата>, включив в специальный стаж истца периоды работы:

- - с <дата> по <дата>

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по 13 июня 2008 года

- с <дата> по <дата>

в должности учителя физической культуры в Рыбачьевской образовательной школе включая периоды прохождения курсов повышения квалификации

- с <дата> год по <дата> (4 дня)

- с <дата> год по 13 февраля 2009 года (5 дней)

- с <дата> по <дата> (5 дней)

Периоды работы истца в ГБОУ «Школа <№ обезличен>»:

- с <дата> по <дата>

поддержав и ранее заявленные требования

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась в лице представителя, который исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 19, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <№ обезличен> от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 13 лет 03 месяцев 09 дня.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы продолжительностью 10 лет 03 месяца 19 дней.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Из трудовой книжки истца следует, что <дата> истец принята временно на должность заведующей клубом с. Рыбачье, <дата> переведена на должность заведующего клубом с. Рыбачье, а с <дата> по <дата> работала в должности учителя физической культуры Рыбачьевской общеобразовательной школы I II ст., уволена <дата>.

Период и характер работы истца работодатель подтвердил справкой, уточняющий характер работы, указав, что имелись отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также курсы по повышению квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по 13 февраля 2009 года, с<дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Истцом также представлены доказательства выплаты заработной платы с 1995 года по 2012 год.

В ходе проверки специального стажа ответчиком составлен акт документарной проверки, в ходе которой подтвердились сведения работодателя, изложенные в справке о характере работы истца.

Отказывая во включении спорных периодов работы с 2000 года по 2013 года ответчик указал на отсутствие выработки нормы рабочего времени.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до <дата> г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата> г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Вместе с тем из акта проверки работодателя следует, что в 2000 году истец работала 8,5 часов в неделю в 1 полугодии, 2 полугодие 7 часов в неделю, в 2001 году в 1 полугодии 7 часов в неделю, 2 полугодие 7 часов в неделю, 2002 год с полугодие 7 часов в неделю, 2 полугодие 6,5 часов в неделю, в 2004 году 7 часов в неделю.

Таким образом, Правилами от <дата> N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от <дата> N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством; работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Учитывая место расположения учебного учреждения, оно отнесено к сельской местности, следовательно, утверждение ответчика о необходимости учета нормы рабочего времени несостоятельно.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить период нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

С учетом положений ст. 187 ТК РФ, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в числе периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. За эти периоды подлежат уплате страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая спор в части периода работы истца в Рыбачьевской общеобразовательной школе суд приходит к выводу о включении следующих периодов работы истца в специальный стаж:

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по 13 июня 2008 года

- с <дата> по <дата>

- с <дата> год по <дата> (4 дня)

- с <дата> год по 13 февраля 2009 года (5 дней)

- с <дата> по <дата> (5 дней)

Оснований для включения периодов без сохранения заработной платы как в специальный стаж, так и в страховой суд не находит, поскольку выплата за данные дни в фонд не отчислялись, следовательно не могут быть учтены как страховые.

Разрешая спор и отказывая истцу во включении спорных периодов работы в ГБОУ «Школа <№ обезличен>» суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств работы в данные периоды с сохранением заработной платы, а также суд учитывает, что частично спорные периоды зачтены ответчиком в специальный стаж.

Заявленные к включению периоды работы истцом дублируются с уже включенными периодами, а также являются поглощаемыми иными периодами, заявленными истцом, оснований для повторного включения периодов у суда не имеется.

При включении спорных периодов и учете ранее включенных ответчиком специального стажа истцу недостаточно для назначения пении – 23 г. 6 м. 0 д. при требуемом 25 годах.

Суд находит также ошибочными утверждения истца о не включении периодов работы в страховой стаж, поскольку из представленной истцом выписки по расчету ИПК усматривается, что спорные периоды включен в расчет ИПК, таким образом оснований для повторного включения их не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по городу Москве и <адрес> об обязании назначить досрочную страховую пенсию, включить периоды работ в страховой стаж – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов.

Возложить обязанность на ОСФР по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по 13 июня 2008 года

- с <дата> по <дата>

- с <дата> год по <дата> (4 дня)

- с <дата> год по 13 февраля 2009 года (5 дней)

- с <дата> по <дата> (5 дней)

Исковое заявление в части превышающей удовлетворенные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-34

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>