№

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Жуковский городской суд ФИО4 <адрес> в составе

председательствующего судьи Киселевой Н.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО2 <адрес> ФИО7, ФИО3 России по ФИО4 <адрес>, ФИО2 России по ФИО4 <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства,

установил:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в Жуковский ФИО2 России по ФИО4 <адрес> предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района ФИО4 <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № о взыскании с должника ФИО8-Н.А. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Факт получения документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Старший судебный пристав ФИО7 не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ФИО3, выразившихся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего исполнительного документа.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец: Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик: Старший судебный пристав-исполнитель ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика ФИО3 России по ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика ФИО2 России по ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо: ФИО8-Н.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ № "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ № "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района ФИО4 <адрес> был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО8-Н.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и судебных расходов в общей сумме 53 187,29 рублей.ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «ОТП Финанс» в Жуковский ФИО3 УФССП России по ФИО4 <адрес> был направлен на исполнение вышеуказанный судебный приказ.

Согласно отчету о почтовых отправлениях, оригинал исполнительного документа был получен Жуковским ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 8 названной статьи, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 указанной статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте ФИО2 России, в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО3 России по ФИО4 <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № о взыскании с ФИО8-Н.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и судебных расходов в общей сумме 53 187,29 рублей.

Таким образом, суд полагает признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7, выраженное в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в не принятии в указанный период необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Требование административного истца об обязании старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа не подлежит удовлетворению, поскольку, как уже указано выше, судебным приставом-исполнителем ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №.

В статье 10 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрено, что старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Каких-либо сведений о предпринимаемых старшим судебным приставом ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7, мерах по осуществлению контроля за деятельностью сотрудников ФИО3 по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в материалы дела старшим судебным приставом ФИО7 не представлено.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в данной части, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7 в неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников ФИО3 по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также в не принятии необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7 в неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников ФИО3 по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе – судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования ООО МФК «ОТП Финанс» об обязании старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 России по ФИО4 <адрес> ФИО7 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Жуковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Киселева Н.В.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ