Решение по делу № 2А-565/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-565/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, указывая, что ФИО1 является плательщиков страховых взносов, поскольку с 18.05.2006 года по 31.11.2020 года состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 ч. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно, в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 НК РФ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 в соответствии со ст. 430 НК РФ составил:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года в сумме 23400 рублей, за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года в сумме 26454 рублей, за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года в сумме 29354 рублей, за 2020 год по сроку уплаты 15.12.2020 года в сумме 29744 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года в сумме 4590 рублей, за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года в сумме 5840 рублей, за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года в сумме 6884 рубля, за 2020 год по сроку уплаты 15.12.2020 года в сумме 7723,83 рубля.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Однако административным ответчиком вышеназванные суммы страховых взносов в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени, уплата которой является обязательной.

До обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по страховым взносам с Административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующее требование об уплате недоимки и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ.

Требование № 67259 от 12.07.2022 года.

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года):

-пени в сумме 4909,97 рублей (начислены на сумму страховых взносов в размере 29354 рублей);

-пени в сумме 3263,69 рубля (начислены на сумму страховых взносов в размере 29744 рубля)

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года:

-пени в сумме 1151,48 рубль (начисленные на сумму страховых взносов в размере 6884 рубля);

-пени 637,59 рублей (начисленные на сумму страховых взносов в размере 4590 рублей);

-пени 1476,03 рублей (начисленные на сумму страховых взносов в размере 5840 рублей);

-пени 847,24 рублей (начисленные на сумму страховых взносов в размере 7723,83 рубля).

Межрайонная ИФНС № 4 по Ростовской области обратилась в мировой суд судебный участок № 2 Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 27.10.2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № номер в отношении должника.

На дату формирования административного искового заявления налогоплательщиком не уплачены по вышеуказанным требованиям обязательные платежи в размере 12285 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периода начиная с 1 января 2017 года): пени в сумме 8172,66 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 4112,34 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.(л.д. 4)

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 96 КАС РФ, что подтверждается распиской о явке в судебное заседание (л.д. 35), о причинах неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Поскольку стороны, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в судебное заседание не явились, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку их явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась.

Исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предпринимателя, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН номер) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 18.05.2006 года по 30.11.2020 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.11.2022 года (л.д. 20-21), а следовательно, в силу пп. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящей статьи, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей, исходя из их дохода, который заключается в следующем:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года в сумме 4590 рублей, за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года в сумме 5840 рублей, за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года в сумме 6884 рубля, за 2020 год по сроку уплаты 15.12.2020 года в сумме 7723,83 рубля.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на то, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что поскольку административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренный действующим налоговым законодательством, не исполнил, административный истец начислил на сумму недоимки пени за период с 2017 года по 15.12.2020 года в следующих размерах:

-пени в сумме 4909,97 рублей (начислены на сумму страховых взносов в размере 29354 рублей);

-пени в сумме 3263,69 рубля (начислены на сумму страховых взносов в размере 29744 рубля)

-пени в сумме 1151,48 рубль (начисленные на сумму страховых взносов в размере 6884 рубля);

-пени 637,59 рублей (начисленные на сумму страховых взносов в размере 4590 рублей);

-пени 1476,03 рублей (начисленные на сумму страховых взносов в размере 5840 рублей);

-пени 847,24 рублей (начисленные на сумму страховых взносов в размере 7723,83 рубля). (л.д. 15-18)

Расчет пени судом проверен и признан правильным, ответчиком не опровергнут.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанных выше страховых взносов в срок, предусмотренный налоговым законодательством, в его адрес налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 67259 по состоянию 12.07.2022 года, посредством которого налоговый орган предложил налогоплательщику уплатить в срок до 19.08.2022 года: пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с в размере 8172,66 рублей, пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4112,34 рублей (л.д. 13-14).

Судом установлено, что в установленный в требовании срок, административный ответчик обязанность по уплате в бюджет задолженности по страховым взносам за указанный выше периоды не исполнил, в связи с чем, налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ принял решение о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам через суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области от 06.10.2022 года по делу номер вынесен судебный приказ о взыскании пени по страховым взносам с ФИО1., однако определением мирового судьи судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области 27.10.2022 года судебный приказ № 2а-1447/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за период с 16.12.2020 по 31.03.2022 год отменен (л.д. 7).

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца удовлетворить, взыскать с административного ответчика в пользу налогового органа задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периода начиная с 1 января 2017 года): пени в сумме 8172,66 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 4112,34 рублей, всего на общую сумму 12285 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 491,40 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН номер) в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периода начиная с 1 января 2017 года): пени в сумме 8172,66 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 4112,34 рублей, всего на общую сумму 12285 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН номер в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 491,40 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Разина

Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023 года.