РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Холхоевой О.Н., с участием прокурора ФИО6, представителя административного истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску начальника ФИО9 ФИО10 к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ****год г.р., сроком на восемь лет, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ****год. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД. Установить в отношении гр. ФИО2, ****год г.р. следующие административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2, ****год г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, был осужден по ч.2 ст.161 на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы, в силу ч.5 ст.74 УК РФ назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФИО12, откуда освобожден ****год по постановлению Братского районного суда <адрес> от ****год, условно-досрочно на срок 2 года 1 месяц. Срок УДО окончен: ****год В приговоре Ленинского районного суда г. Иркутска гр. ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч.1.ст.63 УК РФ, суд признает рецидив преступлений, который в силу п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ является опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим и отбывала наказание в виде лишения свободы. ФИО2 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, за преступления против собственности. Состоит на профилактическом учете в ФИО13, как лицо ранее неоднократно судимое. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО5, гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью. В злоупотреблении наркотических веществ не замечен, трудоустроен не официально, разнорабочим. В настоящее время в отношении ФИО2 в отделе полиции ФИО14 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 161 УК РФ №. Оснований, препятствующих установлению административного надзора нет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, дополнив, что ****год ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Иркутска осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года, он взят под стражу в зале суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО6 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ****год приговором Ленинского районного суда г. Иркутска осужден по ч.2 ст.161 на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы, в силу ч.5 ст.74 УК РФ назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал опасный рецидив преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в ФИО15, откуда освобожден ****год по постановлению Братского районного суда <адрес> от ****год, условно-досрочно на срок 2 года 1 месяц.

Срок условно-досрочного освобождения окончен ****год

ФИО2, согласно бытовой характеристике, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, в злоупотреблении наркотических веществ не замечен, трудоустроен не официально, разнорабочим.

Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.

Суд учитывает осуждение ФИО2 Ленинским районным судом г. Иркутска приговором от ****год по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы. Однако, учитывая, что приговор на момент рассмотрения административного иска в законную силу не вступил, основания для отказа в его удовлетворении в порядке п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от ****год №, у суда отсутствуют.

После вступления приговора в законную силу административный надзор подлежит прекращению (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15).

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие судимости за преступление при опасном рецидиве, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, с предусмотренными административными ограничениями.

Рассматривая вопрос о сроке установления административного надзора, суд соглашается с доводами представителя административного истца, ходатайствующего об установлении административного надзора, сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 приговором суда осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, в соответствии с. п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает ****год.

Суд считает, что ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд учитывает совершение ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В связи с изложенным, суд считает достаточным установление вышеуказанных административных ограничений, оснований для установлениях иных административных ограничений не установлено.

Учитывая изложенное, выслушав мнение участников, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФИО16 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ****год г.р., административный надзор, сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, ****год г.р. на учет в органы внутренних дел.

Установить ФИО2, ****год г.р., административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева