Дело № 2а-1982/2022
УИД: 49RS0003-01-2022-002433-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Омсукчан 22 ноября 2022 года
Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе председательствующего и.о. судьи Мочалкиной А.П.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
прокурора Лужбина А.В.,
при секретаре Софроновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Омсукчанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Омсукчанскому району обратилось в Омсукчанский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15 мая 1989 года по п.п. "а", "б" ч. 2 ст. 146 УК РСФСР к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с конфискацией имущества. 06 февраля 1995 года освобожден по отбытию наказания.
21 мая 2001 года осужден Омсукчанским районным судом Магаданской области по части 1 статьи 228 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
29 декабря 2009 года осужден Омсукчанским районным судом по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 21 октября 2014 года административный ответчик условно-досрочно освобожден на срок 1 год 2 месяца 20 дней.
26 января 2016 года ФИО2 осужден приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области по части 4 статьи 111 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет, на основании статьи 70 УК РФ присоединен приговор от 29 декабря 2009 года, общий срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока с 26 января 2016 года, зачет с 07 августа 2015 года по 25 января 2016 года. Судебной коллегией по уголовным делам Магаданского областного суда приговор изменен, определено отбывание наказания исправительная колония особого режима, в остальном приговор оставлен без изменения.
Постановлением Магаданского городского суда от 26 августа 2022 года ФИО2 13 сентября 2022 года освобожден условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 23 дня.
С 01 ноября 2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Омсукчанскому району как осужденный, которому назначено наказание, не связанное с лишением свободы либо назначено условно - до истечения срока наказания, указанного в приговоре суда.
Согласно базе ИЦ Магаданской области ФИО2 в 2022 году к административной ответственности не привлекался.
По месту жительства участковым уполномоченным административный ответчик характеризуется посредственно, пенсионер, ранее мнеоднократно привлекался к уголовной ответственности, во время проживания в п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области после условно-досрочного освобождения жалоб от соседей на его поведение не поступало. Проживает со своей сестрой ФИО7
В связи с тем, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за преступление при особо опасном рецидиве и согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", где указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость при совершении преступления при опасном или особо опасно рецидиве, полагает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток за исключением случаев, связанных с работой;
- запрет выезда за пределы Омсукчанского городского округа Магаданской области без уведомления Отд МВД России по Омсукчанскому району;
- являться в Отд МВД России по Омсукчанскому району один раз в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования и просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, поскольку ФИО2 ранее был судим за преступление при особо опасном рецидиве. Просил начать осуществление административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 07 августа 2025 года по 07 августа 2035 года.
Ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив мотивировал тем, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, а ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и в виде запрещения выезда за пределы Омсукчанского городского округа Магаданской области без согласия Отделения МВД России Омсукчанскому району обосновал необходимостью контроля за административным ответчиком, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании 21 ноября 2022 года с административным иском об установлении в отношении него административного надзора согласился.
Принимая во внимание, что административный ответчик высказал свое отношение к иску, он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно приговору Омсукчанского районного суда Магаданской области от 29 декабря 2009 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден условно-досрочно постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 09 октября 2014 года на 1 год 2 месяца и 20 дней.
Приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 14 апреля 2016 года) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание с применением статьи 70 УК РФ (присоединено неотбытое наказание по приговору Омсукчанского районного суда Магаданской области от 29 декабря 2009 года) в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Судом в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив.
При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений Закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО9 административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из справки об освобождении ФИО2 с 26 января 2016 года по 13 сентября 2022 года отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области наказание по указанному приговору и освобожден условно-досрочно 13 сентября 2022 года на неотбытый срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев 23 (двадцать три) дня.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 26 августа 2022 года ФИО2, осуждённый приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 г., освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок на момент исполнения данного постановления.
Этим же постановлением на ФИО2 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ возложено исполнение следующих обязанностей в течение оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы: трудоустроиться и трудиться в течение всего неотбытого срока, являться один раз в месяц в назначенное время в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, для отчета о своем поведении.
Согласно справке по личному делу осужденного срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истекает 06 августа 2025 года.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы.
Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ составляет 15 лет лишения свобода.
Таким образом, данное преступление относится к категории особо тяжких.
Поскольку ФИО2 совершил особо тяжкое преступление и ему приговором суда назначено наказание в виде лишения свободы, то в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 будет погашена по истечении десяти лет после отбытия им наказания.
Как указано выше, ФИО2 освобожден условно-досрочно с 13 сентября 2022 года. Срок погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ исчисляется с указанной даты и оканчивается 13 сентября 2022 года, то есть по истечении десяти лет с даты досрочного освобождения.
В силу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В силу вышеприведенных положений срок административного надзора начнет исчисляться с 07 августа 2025 года, то есть после истечения срока исполнения ФИО2 обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Обязательная явка в орган, осуществляющий надзор, исходя из положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, является обязательным ограничением, которое суд обязан установить при установлении административного надзора. При этом суд соглашается с требованиями иска об установлении обязательной явки два раза в месяц, полагая, что данная периодичность явки обеспечит достижение целей административного надзора.
Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области в связи с подачей ФИО2 ходатайства об условно-досрочном освобождении, последний характеризуется положительно, встал на путь исправления.
Согласно копии паспорта, представленной в материалы дела, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Как следует из материалов дела ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, пенсионер, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, во время проживания в п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области после условно-досрочного освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб от соседей на его поведение не поступало.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание личность административного ответчика, около двух месяцев назад освободившегося досрочно из мест лишения свободы, учитывая характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, направленных против личности, принимая во внимание, что преступления совершены ФИО2 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении ФИО2 ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Омсукчанского городского округа Магаданской области без уведомления Отд МВД России по Омсукчанскому району; обязании являться в Отд МВД России по Омсукчанскому району один раз в месяц для регистрации.
Суд полагает, что указанные ограничения являются соразмерными, отвечающими интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
Данные ограничения трудовой деятельности административного ответчика не препятствуют, поскольку запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не распространяется на случаи, связанные с работой в ночное время, а выезд административного ответчика за пределы Омсукчанского городского округа Магаданской области возможен с согласия Отделения МВД России по Омсукчанскому району.
Более того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Омсукчанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 13 сентября 2032 года, с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, - с 07 августа 2025 года
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток за исключением случаев, связанных с работой;
- запрета выезда за пределы Омсукчанского городского округа Магаданской области без уведомления Отд МВД России по Омсукчанскому району;
- обязательной явки в Отд МВД России по Омсукчанскому району один раз в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ягоднинский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Установить дату составления мотивированного решения - 22 ноября 2022 года.
Судья А.П. Мочалкина