Дело № 2а-4972/2023
75RS0001-02-2023-006136-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года город Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Е., при секретаре Филипповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. На исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г.Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму взыскания 11500 руб., в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:
- №-ИП, возбужденное 05.12.2022 г. на основании постановления № от 01.09.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 2 000,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 14.09.2022 г. на основании постановления № от 02.06.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 2 000,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 14.09.2022 г. на основании постановления № от 06.06.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 2 000,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 18.05.2023 г. на основании постановления № от 08.02.2023 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1500,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 24.12.2022 г. на основании постановления № от 12.09.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 24.12.2022 г. на основании постановления № от 12.09.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 01.03.2023 г. на основании постановления № от 23.11.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 05.12.2022 г. на основании постановления № от 30.08.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 01.12.2022 г. на основании постановления № от 25.08.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 01.12.2022 г. на основании постановления № от 29.08.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Просит суд установить ФИО1 ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортным средством до исполнения требования исполнительных документов.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок, ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Как указано в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы
человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
В силу ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом.
В судебном порядке ограничение в пользовании специальным правом устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5, 6 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела на исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г.Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму взыскания 11500 руб., в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:
- №-ИП, возбужденное 05.12.2022 г. на основании постановления № от 01.09.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 2 000,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 14.09.2022 г. на основании постановления № от 02.06.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 2 000,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 14.09.2022 г. на основании постановления № от 06.06.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 2 000,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 18.05.2023 г. на основании постановления № от 08.02.2023 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1500,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 24.12.2022 г. на основании постановления № от 12.09.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 24.12.2022 г. на основании постановления № от 12.09.2022 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Республике Адыгея о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Республике Адыгея;
- №-ИП, возбужденное 01.03.2023 г. на основании постановления № от 23.11.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 05.12.2022 г. на основании постановления № от 30.08.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 01.12.2022 г. на основании постановления № от 25.08.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю;
- №-ИП, возбужденное 01.12.2022 г. на основании постановления № от 29.08.2022 г., выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 руб. в пользу УМВД России по Краснодарскому краю.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок, ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Временное ограничение в пользовании специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортным средством до исполнения требования исполнительных документов.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2023 года
Судья В.Е.Емельянова