Дело № 2-830/2022
УИД 81RS0006-01-2022-001548-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Засухиной Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы в должности каменщика в СМП № 152 Управления строительства «Пермстройпуть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кудымкарской передвижной механизированной колонне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в СМУ-2 АОО «Стройсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ответчика ФИО1 не согласен, утверждает, что в указанные периоды работал каменщиком в составе бригад каменщиков. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить пенсию по старости с 2021 года.
Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности каменщика в СМП № 152 Управления строительства «Пермстройпуть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кудымкарской передвижной механизированной колонне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СМУ-2 АОО «Стройсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что в Кудымкарской передвижной механизированной колонне была создана комплексная бригада, в составе которой были не только каменщики, но и плотники.
Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснил, что спорные периоды работы истца в должности каменщика не могут быть включены в специальный стаж, в связи с тем, что не представлены подтверждающие документы о его постоянной занятости в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В судебном заседании на основе материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием специального стажа работы с тяжелыми условиями труда необходимой продолжительности. Для выхода на пенсию в возрасте 58 лет требуется 6 лет 3 месяца работы с тяжелыми условиями труда, у истца специальный стаж необходимой продолжительности отсутствует.
В специальный стаж истца не были включены периоды его работы в должности каменщика в СМП № 152 Управления строительства «Пермстройпуть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кудымкарской передвижной механизированной колонне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в СМУ-2 АОО «Стройсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО1 в спорные периоды работы в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении указанных периодов работы в должности каменщика в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии было отказано. Решение истцом не обжаловалось и вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 вновь отказано в связи с отсутствием специального стажа работы с тяжелыми условиями труда необходимой продолжительности.
При этом, в специальный стаж истца помимо периодов работы, которые уже были предметом судебного рассмотрения, не был включен период его работы в должности каменщика в Кудымкарской передвижной механизированной колонне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела судом на основе материалов дела установлено, что в соответствии с приказом Кудымкарской ПМК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу каменщиком III разряда на СУ-2 (Сылвож) с ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке ФИО1 его должность также указана как каменщик III разряда.
Названные документы, указывая лишь на наименование должности, не содержат, тем не менее, каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяют соотнести его трудовые функции с должностями и работами, перечисленными в Списке №.
В материалах дела имеется приказ Кудымкарской ПМК от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников, работающих по методу бригадного подряда», из содержания которого следует, что на работу по методу бригадного подряда были переведены комплексные бригады К.В.К., Ш.И.С., К.М.Д. Истец ФИО1 входил в бригаду К.В.К.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что работал в комплексной бригаде, в состав которой входили не только каменщики, но и работники других профессий.
В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о создании в составе комплексной бригады Кудымкарской ПМК специализированного звена каменщиков, что является необходимым условием для подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда и, соответственно, зачета периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности каменщика осуществлялся истцом в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады, суду не представлено.
Исходя из части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в должности каменщика в Кудымкарской передвижной механизированной колонне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.А. Чащина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.