№ 2а-2119/2022

УИД24RS0004-01-2022-002043-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Березовка «06» декабря 2022 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Волковой К.С.,

при секретаре Берестовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Березовскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО3, Управлению ФССП Росси по Красноярскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель ООО «ФИО2 и Безопасности» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО6, Управлению ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «ФИО2 и Безопасности» в ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярский край был предъявлен исполнительный документ № от 14.01.2021 г., выданный мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края, о взыскании задолженности в размере 41805,48 руб. с должника ФИО7 30.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на <дата> вышеуказанная задолженность перед ООО «ФИО2 и Безопасности» должником ФИО7 не погашена. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярский край ФИО5 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «ФИО2 и Безопасности» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от <дата>; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от <дата>.

Представитель административного истца ООО «ФИО2 и Безопасности» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в административном иске.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО6, Управление ФССП Росси по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу ч. 6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Установленный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Положениями ст. 64 и ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от <дата> №, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <дата> гола № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем и исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Красноярского края возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании, судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «ФИО2 и Безопасности» задолженности в размере 41 805,48 руб.

Из сводки по исполнительному производству, представленной административным ответчиком и изученной судом, следует, что в период с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по должнику ФИО7 с 30.03.2021г. по 24.10.2022г. в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник имеет счета в финансово-кредитных учреждениях, в связи с чем, им вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации:

-05.04.2021г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в Сибирском филиале ПАО Росбанк.

-05.04.2021г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в ОАО «Сбербанк России».

-05.04.2021г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк».

-05.04.2021г., об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму, находящиеся на счетах в АО «ОТП Банк».

19.01.2022г., 27.03.2021г., 26.09.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно актам о совершении исполнительных действий от 15.10.2021г., 01.08.2021г., 13.05.2022г., 11.02.2022г., судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Красноярского края проводил проверку по месту жительства должника ФИО7 по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт Березовка, <адрес>, проверкой установлено, что по данному адресу на момент совершения исполнительных действий должник по адресу отсутствовал, оставлено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от <дата>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Красноярского края проводил проверку по месту жительства должника ФИО7 по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт Березовка, <адрес>, проверкой установлено, что по данному адресу ФИО7 не проживает с 2020 года, проживает в пгт Емельяново, адрес не известен.

Согласно постановлению об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения от <дата>, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП отложены на срок с <дата> по <дата> включительно, в связи с отменой судебного приказа.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями приняты все меры по исполнению решения суда, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю, с учетом предмета спора, не имеется.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО7 приостановлено, оснований для удовлетворения требований о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административных исковых требований ООО "ФИО2 и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО5, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО6, Управлению ФССП Росси по Красноярскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий К.С. Волкова