ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 г. г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Салькова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егеревой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - по доверенности ФИО2,

представитель ответчика ФИО4 - адвоката Корчевского В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-002635-24 (производство № 2-2170/2025) по иску ФИО1 к ФИО4, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование исковых требований, что в 1980 г. ее семья в составе отца ФИО3, матери ФИО4 и сестры ФИО5 были вселены в <адрес> на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец родилась и проживала совместно с родителями в указанной квартире. В паспорте имеются сведения о постановке на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ. Была вселена отцом и матерью в указанную квартиру, как член семьи и проживала вместе с ними. В марте 2004 г. мать и сестра уехали в Германию на постоянное место жительства. С сентября 2023 г. связь с матерью и сестрой была утеряна. В квартире остались проживать истец и ее отец ФИО12, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец продолжает жить и пользоваться квартирой после смерти отца. Проживала с отцом одной семьей, вели совместное хозяйство, имели один бюджет. В подтверждение доводов о проживании с отцом в вышеуказанном жилом помещении указала, что наблюдалась со своими детьми в детской поликлинике, также медицинская книжка истца до постановки на медицинское обслуживание в ведомственной поликлинике АО КБП заведена по адресу места жительства: <адрес>. Зарегистрирована была в указанном помещении в период с 1998 г. по 2004 г. С ноября 2004 г. по январь 2010 г. истец состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>. С января и по настоящее время истец состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, но фактически продолжает проживать в спорной квартире, оплачивать коммунальные платежи.

На основании вышеизложенного, указав, что имеет равные с нанимателем права и обязанности, имеет право на проживание в спорной квартире, просит суд признать истца членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 и ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения суда.

Ответчики ФИО4, представитель комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 по назначению суда адвокат Корчевский В.С. в судебном заседании разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО5, представители администрации г. Тулы, комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области, отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Советского районного суда г. Тулы (http://sovetsky.tula.sudrf.ru/, раздел: судебное делопроизводство).

В связи с неявкой ответчиков в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, руководствуясь положениями ст. 56 ГПК РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям, а также требованиями ст. 196 ГПК РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 1980 году семья истца в составе трех человек: ФИО13 ФИО4, ФИО5, были вселены в <адрес> на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец родилась и проживала совместно с родителями в <адрес>. В паспорте имеются сведения о постановке на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ.

В марте 2004 г. ФИО4 и ФИО5 уехали в Германию (<адрес>) на постоянное место жительства. С сентября 2023 г. связь с матерью и сестрой была утеряна.

В квартире остались проживать истец и ФИО11 В.А.

В сентябре 2004 г. истец заключила брак с ФИО6

В феврале 2007 г. и в июне 2009 г. у истца родились дети. Совместно с мужем и детьми истец осталась проживать в <адрес>.

С ноября 2004 г. по январь 2010 г. истец состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>. С января и по настоящее время истец состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, однако фактическое место проживания истца осуществлялось в <адрес>.

Согласно представленным медицинским документам на ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в которых отражено проживание семьи по адресу: <адрес>, как в период послеродового патронажа, так и в последующем. Также медицинская книжка истца до постановки на медицинское обслуживание в ведомственной поликлинике АО КБП заведена по адресу места жительства: <адрес>.

Истец с отцом предпринимала попытки встать на регистрационный учет по адресу: <адрес>, но ввиду отсутствия согласия всех членов ей было отказано. Также совместно с отцом она неоднократно обращалась в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в целях оформления прав на квартиру, но ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В связи с заболеванием отца истец не смогла дооформить документы на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умер. Истец занималась организацией похорон отца, что подтверждается договором на благоустройство места захоронения.

Согласно сведениям, представленным ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево, ФИО4 и ФИО5 пересекли границу Российской Федерации, сведений о возвращении не представлено.

В настоящее время истец совместно с детьми проживает в спорной квартире, несет бремя по содержанию жилого помещения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, действующее жилищное законодательство связывает факт законного вселения лица в жилое помещение с возникновением у такого лица права пользования данным жилым помещением.

Как разъяснено в пунктах 25 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Защита оспариваемого права члена семьи нанимателя на пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется путем предъявления заинтересованным лицом в суд иска о признании права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО4, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 (<данные изъяты>) членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1 (<данные изъяты>) членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 7 ноября 2025 г.

Председательствующий Сальков В.А.