РЕШЕНИЕ

ФИО5

28 декабря 2023 года <адрес>

Геленджикский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО3,

с участием сторон (согласно протокола судебного заседания),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства» по адресу: <адрес>, з/у 4а. Кроме того, просит возложить обязанность на Администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик устранить допущенные нарушения путем принятия решения о соответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельном участке площадью 501 кв. метров по адресу <адрес>, ул Каштановая, з/у 4а.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО4 подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В указанном уведомлении были указаны сведения о земельном участке: кадастровый №, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, так же были указаны сведения об объекте капитального строительства: объект индивидуального жилищного строительства, цель полдачи уведомления: строительство, количество надземных этажей: 2, высота: 9м. К указанному уведомлению так же приложена копия паспорта, свидетельство на домовладение, свидетельство на землю, ИНН.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №. С указанным уведомлением административный истец не согласен и считает, что оно принято не в соответствии с действующим законодательством.

Административный истец в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседание просил принять законное и обоснованное решение.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы административного дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации муниципального образования города-курорта Геленджик о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 501 кв. м, КН №, распложенного по адресу <адрес>, имеющий вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Административный истец, согласно ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ направил уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик направил уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке N 110-52-2873/23-01-18, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный земельный участок расположен в зоне «СХ1. Зона сельскохозяйственной деятельности» не предусматривающей строительство жилых домов. В соответствии с приказом Федерального транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П данный земельный участок расположен в зоне приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 8).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В соответствии с п. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что согласно письму управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный земельный участок расположен в зоне «СХ1. Зона сельскохозяйственной деятельности» не предусматривающей строительство жилых домов. В соответствии с приказом Федерального транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П данный земельный участок расположен в зоне приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 8).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

На основании подпункта 2 пункта 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику в случае, если размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ N466 (в ред. Решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ N543), земельный участок с кадастровым номером N 23:40:0503001:830 расположен в зоне "СХ1. Зона сельскохозяйственной деятельности", не предусматривающей строительство жилых домов и зоне приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 8), куда участок был внесен на основании приказов Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1527-П.

При таких обстоятельствах, выдавая истцу уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта, управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик руководствовалось действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствующими нормативным правовым актам, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования города-курорта Геленджик о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию <адрес>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья