РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск
Правдинский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Х.И. Муссакаева,
при секретаре Сугян С.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Правдинского района в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 к административному ответчику администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» о признании решения незаконным,
Установил:
Административный истец прокурор Правдинского района в интересах ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» (далее – Администрация) (...).
В обоснование иска прокурор приводит доводы о том, что прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства.
В ходе проведенной проверки установлено, что <адрес> является многоквартирным и состоит из 4 жилых помещений, 2 из которых находятся в собственности граждан, а 2 - в муниципальной собственности.
Жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью и предоставлена ФИО3 и ее сыну инвалиду, по договору социального найма.
Между тем, водоснабжение и водоотведение жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома органом местного самоуправление не обеспечено.
Также установлено, что электрическая проводка в <адрес> находится в неисправном состоянии.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
Обязать администрацию муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по подключению жилого помещения по адресу: <адрес> сетям водоснабжения, а также по замене электропроводки в данном жилом помещении.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
При этом организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона N 416-ФЗ).
В силу части 2 статьи 23 Закона N 416-ФЗ органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).
Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.
Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека как важнейших социально-правовых ценностей.
Как следует из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2010 года N 22-П, основная цель местного самоуправления - удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований.
Таким образом, органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Правдинского района Калининградской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства в муниципальном образовании «Правдинский муниципальный округ Калининградской области».
В ходе проведенной проверки установлено, что <адрес> является многоквартирным и состоит из 4 жилых помещений, 2 из которых находятся в собственности граждан, а 2 - в муниципальной собственности (...).
Жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью и предоставлена ФИО3 и ее сыну инвалиду, по договору социального найма (...).
Между тем, водоснабжение и водоотведение жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома органом местного самоуправление не обеспечено.
Также установлено, что электрическая проводка в <адрес> находится в неисправном состоянии.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика не оспаривал выявленные нарушения, а заявленные требования признал.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 186 КАС РФ, суд
решил:
Обязать администрацию муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» (ИНН ...) в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по подключению жилого помещения по адресу: <адрес> сетям водоснабжения, а также по замене электропроводки в данном жилом помещении.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Х.И. Муссакаев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Х.И. Муссакаев