К делу № 5-173/2025

УИД 23RS0042-01-2025-001734-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2025 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Павлова А.В.

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> гр., уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт гр. РФ <№> <№> выдан ГУ МВД России по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> код подразделения <№>, ИНН <№>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2025 в суд поступило дело о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, из материалов которого следует, что ФИО4 при декларировании товара по ПТД № <№> допущено нарушение требований ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров «резиновые полики черного цвета без следов износа с маркировкой «<№>» - 6 шт. весом брутто/нетто 9,0 кг, «салонные коврики, черного цвета без следов износа с маркировкой «PRIUS PRAIME» и иная информация» - 2 шт. весом брутто/нетто 0,6767 кг, «металлическое изделие черного цвета предположительно крепление порога без следов износа, на котором имеются бумажные ярлыки с маркировкой «<№> и иная информация» - 3 шт. весом брутто/нетто 35,80 кг, «металлическое изделие предположительно крепление для капота черного цвета без следов износа с маркировкой «<№> и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,3822 кг., «изделие сложной формы с приводами троса предположительно механизм стеклоподъемника со следами износа маркировка «E <№>» - 1 шт. весом брутто/нетто 1,3464 кг, «металлическое изделие предположительно «фаркоп» со следами износа маркировка «UHAUL/PowerTow и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 3,82кг, «вставка бокового стекла автомобиля в количестве без следов износа на которой имеется маркировка «<данные изъяты> и иная информация. Упакована в картонную коробку - 1 шт. весом брутто/нетто 0,7215 кг, «изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка <№> упаковано в пакет на котором имеется маркировка «TOYOTA» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,1246 кг, «изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка <данные изъяты> и иная информация. – 1 шт. весом брутто/нетто 0,1795 кг, «изделие из полимерного материала (датчик парковки) без следов износа, упакован в индивидуальную упаковку с маркировкой «<№> – 1 шт. весом брутто/нетто 0,0312кг по установленной форме при помещении товара под таможенную процедуру и декларировании в установленном порядке по ПТД <№>/<№>, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4 не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой, телефонограммой, которые является надлежащим способом уведомления.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения».

В связи с тем, что обязательным присутствие ФИО4 при рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с частью 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признавалось, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни пояснил, что в ходе осуществления таможенного контроля выявлено, что ФИО4 при декларировании товаров по <№> допущено нарушение требований ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара, указанного в протоколе об административном правонарушении, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> в регион деятельности Приморского таможенного поста Новороссийской таможни представителем перевозчика <данные изъяты>» на автовозе рег. номер <№> доставлено транспортное средство «<данные изъяты> VIN: <№>, 2018 гв» по транзитной декларации <№>, транспортной накладной CMR <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, прибывшее в адрес получателя <ФИО6 (РФ, Москва), о чем должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля Приморского таможенного поста зарегистрировано подтверждение о прибытии <№>.

В тот же день представителем перевозчика совершены действия, связанные с помещением транспортного средства «<данные изъяты> VIN: <№>, 2018 гв» на временное хранение на СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», о чем старшим кладовщиком ООО «ТерминалКомплексЮг» в таможенный орган представлен отчет <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (рег. номер в таможне <№>.

13.01.2025 получателем ФИО4 на основании его обращения от <ДД.ММ.ГГГГ> б/н (вх. ПТП <№>/<№>) проведен предварительный осмотр транспортного средства «LAND ROVER DISCOVERY VIN: <№>, 2018 гв» с целью идентификации.

В этот же день <ДД.ММ.ГГГГ> получателем <ФИО1 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Приморского таможенного поста Новороссийской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) <№>/А000029 на транспортное средство «<данные изъяты> VIN: <№>, 2018 гв», ввезенное им на таможенную территорию ЕАЭС в качестве товара для личного пользования.

В результате проведенного <ДД.ММ.ГГГГ> таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра <№>), заявленного по ПТД <№> в соответствии с ПР <№>, старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста <ФИО2 в присутствии получателя <ФИО1, установлено что на открытой площадке СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», размещено транспортное средство: <данные изъяты> оранжевого цвета, VIN: <№>, на стойке двери транспортного средства имеется бирка с маркировкой «<данные изъяты> <№>3170kg <№>/<№> и иная информация на иностранном языке, показания одометра 138135 km.

Также установлено, что в салоне вышеуказанного т/с находятся товары, сведения о которых не указаны в вышеуказанной ПТД, а именно:

- резиновые полики черного цвета без следов износа с маркировкой «<данные изъяты> - 6 шт. весом брутто/нетто 9,0 кг.

- салонные коврики, черного цвета без следов износа с маркировкой «PRIUS PRAIME» и иная информация» - 2 шт весом брутто/нетто 0,6767 кг.

- металлическое изделие черного цвета, предположительно крепление порога без следов износа, на котором имеются бумажные ярлыки с маркировкой «<данные изъяты> и иная информация» - 3 шт. весом брутто/нетто 35,80 кг.

- металлическое изделие, предположительно крепление для капота черного цвета без следов износа, с маркировкой «<данные изъяты> и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,3822 кг.

- изделие сложной формы с приводами троса предположительно механизм стеклоподъемника со следами износа маркировка «E <данные изъяты>» - 1 шт. весом брутто/нетто 1,3464 кг.

- металлическое изделие, предположительно «фаркоп» со следами износа, маркировка «UHAUL/PowerTow и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 3,82кг.

- вставка бокового стекла автомобиля без следов износа, на которой имеется маркировка «Made in Japan/AGC <№> и иная информация. Упакована в картонную коробку - 1 шт. весом брутто/нетто 0,7215 кг.

- изделие из полимерного материала, предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа, маркировка <№>/TOYOTA/PMMA+ASA упаковано в пакет на котором имеется маркировка «TOYOTA» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,1246 кг.

- изделие из полимерного материала, предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа, маркировка <данные изъяты>/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN. и иная информация. – 1 шт. весом брутто/нетто 0,1795 кг.

- изделие из полимерного материала (датчик парковки) без следов износа, упакован в индивидуальную упаковку с маркировкой «SENSOR, <данные изъяты>TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/13», «DENSO/PBT-GF7.5» – 1 шт. весом брутто/нетто 0,0312кг.

Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра в транспортном средстве средства «LAND ROVER DISCOVERY VIN: <№>, 2018 гв», помещенном под таможенную процедуру выпуска для личного пользования по ПТД <№> находятся товары, сведения о которых не были заявлены в пассажирской таможенной декларации <№>: «резиновые полики черного цвета без следов износа с маркировкой «bZ4X/MADE IN <№>/<№>» - 6 шт. весом брутто/нетто 9,0 кг, «салонные коврики, черного цвета без следов износа с маркировкой «PRIUS PRAIME» и иная информация» - 2 шт весом брутто/нетто 0,6767 кг, «металлическое изделие черного цвета предположительно крепление порога без следов износа на котором имеются бумажные ярлыки с маркировкой «<данные изъяты> и иная информация» - 3 шт. весом брутто/нетто 35,80 кг, «металлическое изделие предположительно крепление для капота черного цвета без следов износа с маркировкой «HINGE ASSY,HOOD,<№>/Toyota MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/23 и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,3822 кг., «изделие сложной формы с приводами троса предположительно механизм стеклоподъемника со следами износа маркировка <данные изъяты>» - 1 шт. весом брутто/нетто 1,3464 кг, «металлическое изделие предположительно «фаркоп» со следами износа маркировка «UHAUL/PowerTow и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 3,82кг, «вставка бокового стекла автомобиля в количестве без следов износа на которой имеется маркировка «Made in Japan/AGC AUTOMOTIVE/43R-<№> и иная информация. Упакована в картонную коробку - 1 шт. весом брутто/нетто 0,7215 кг, «изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка <№>TOYOTA/PMMA+ASA упаковано в пакет на котором имеется маркировка «TOYOTA» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,1246 кг, «изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка COVER SUB-ASSY,FR/<№>/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN. и иная информация. – 1 шт. весом брутто/нетто 0,1795 кг, «изделие из полимерного материала (датчик парковки) без следов износа, упакован в индивидуальную упаковку с маркировкой «SENSOR, ULTRASONIC/<№>-C1/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/13», «<№>» – 1 шт. весом брутто/нетто 0,0312кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а также при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита, используется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с п. 8 Порядка, утвержденного Решением ЕАЭК от 23.07.2019 № 124, в пассажирской таможенной декларации подлежат указанию сведения, в том числе, о декларанте, о товарах, о транспортном средстве для личного пользования, цели его ввоза и стоимости, о лице, заполнившем пассажирскую таможенную декларацию и дате ее составления.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьёй 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- транзитной декларацией <№>, транспортной накладной CMR <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, инвойсом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым <ДД.ММ.ГГГГ> в регион деятельности Приморского таможенного поста Новороссийской таможни представителем перевозчика «<данные изъяты>» на автовозе рег. номер <№> доставлено транспортное средство «LAND ROVER DISCOVERY VIN: <№>, 2018 гв», прибывшее в адрес получателя <ФИО1 (РФ, Москва);

- подтверждением о прибытии транспортного средства <№>, отчетом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о принятии товаров на склад временного хранения (рег. номер в таможне <№>), согласно которым вышеуказанный товар прибыл в регион деятельности Приморского таможенного поста Новороссийской таможни и помещен на временное хранение на СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг»;

- ПТД <№>/А000029, поданной <ДД.ММ.ГГГГ> получателем ФИО4 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Приморского таможенного поста Новороссийской таможни на транспортное средство «LAND ROVER DISCOVERY VIN: <№>, 2018 гв», ввезенное им на таможенную территорию ЕАЭС в качестве товара для личного пользования;

- актом таможенного досмотра <№>, согласно которому в салоне вышеуказанного т/с находились товары, сведения о которых не указаны в ПТД <№>/А000029, а именно: резиновые полики черного цвета без следов износа с маркировкой «<данные изъяты>» - 6 шт. весом брутто/нетто 9,0 кг.; салонные коврики, черного цвета без следов износа с маркировкой «PRIUS PRAIME» и иная информация» - 2 шт весом брутто/нетто 0,6767 кг; металлическое изделие черного цвета, предположительно крепление порога без следов износа, на котором имеются бумажные ярлыки с маркировкой «<данные изъяты> и иная информация» - 3 шт. весом брутто/нетто 35,80 кг; металлическое изделие, предположительно крепление для капота черного цвета без следов износа, с маркировкой «HINGE ASSY,HOOD,RH/<№>/Toyota MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/23 и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,3822 кг; изделие сложной формы с приводами троса предположительно механизм стеклоподъемника со следами износа маркировка «E <№> KUSTER» - 1 шт. весом брутто/нетто 1,3464 кг; металлическое изделие, предположительно «фаркоп» со следами износа, маркировка «UHAUL/PowerTow и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 3,82кг; вставка бокового стекла автомобиля без следов износа, на которой имеется маркировка «Made in Japan/AGC AUTOMOTIVE/43R-<№>/DOT-20/N2L2 и иная информация. Упакована в картонную коробку - 1 шт. весом брутто/нетто 0,7215 кг; изделие из полимерного материала, предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа, маркировка <№>/TOYOTA/PMMA+ASA упаковано в пакет на котором имеется маркировка «TOYOTA» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,1246 кг; изделие из полимерного материала, предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа, маркировка COVER SUB-ASSY,FR<№>/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN. и иная информация. – 1 шт. весом брутто/нетто 0,1795 кг; изделие из полимерного материала (датчик парковки) без следов износа, упакован в индивидуальную упаковку с маркировкой «SENSOR, ULTRASONIC/<№>-C1/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/13», «DENSO/PBT-GF7.5» – 1 шт. весом брутто/нетто 0,0312кг;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДД.ММ.ГГГГ>, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с которыми товары: части автомобилей иностранного производства общим количеством 18 штук, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП, были осмотрены, изъяты и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни;

- протоколом опроса в качестве свидетеля <ФИО9 от <ДД.ММ.ГГГГ>, являющегося старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста Новороссийской таможни, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, который по существу дела подтвердил результаты проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <№>);

- заключением таможенного эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, проведенного в рамках административного производства по делу об АП <№>, согласно которого товар, являющийся предметом правонарушения по делу об АП <№>, представленный образцами <№>, 6-10 является новыми (не бывшими в эксплуатации) частями легковых автомобилей иностранного производства. Изделия: стеклоподъемник двери с маркировкой «<№> <№>» (образец <№>) и сцепное устройство с маркировкой «<данные изъяты>» (образец <№>) являются бывшими в эксплуатации. Рыночная стоимость товара – частей автомобилей иностранного производства общим количеством 18 штук, являющегося предметом правонарушения по делу об АП <№>, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> на территории Российской Федерации составила 591861,78 руб.;

- письменными пояснениями гражданина РФ ФИО4, представленными письмом за исх. № б/н от <ДД.ММ.ГГГГ> (входящий <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), согласно которым в том числе следует, что он не знал о том, что в машине находились товары, поэтому они не были задекларированы. Он не заказывал эти товары, а заказывал только автомобиль. Отправитель автомобиля положил товары в автомобиль без его согласия. Готов принять незадекларированные товары, оформить их и растаможить. Просит учесть данные объяснения при составлении протокола и в рамках дела об административном правонарушении. Меры по обжалованию акта таможенного досмотра <№> гражданином РФ ФИО4 не предпринимались;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении <№> в качестве доказательств.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Субъектом правонарушения является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары, т.е. декларант либо таможенный представитель, поскольку именно на него возложена обязанность по заявлению в таможенный орган достоверных сведений о товарах. В данном случае субъектом является декларант – гражданин РФ ФИО4, поскольку именно данным лицом, была заполнена и подана в таможенный орган пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина гражданина РФ ФИО4 выражается в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Публично-правовые (таможенные) отношения, возникающие в связи с перемещением через таможенную границу товаров, непосредственно связаны с имущественными отношениями с участием как зарубежных, так и российских контрагентов, на которых возложено и обеспечение соблюдения таможенных требований. При этом исполнение публично - правовых по своему характеру таможенных обязанностей во многом зависит от исполнения имущественных обязательств соответствующих контрагентов.

Предоставленное субъекту таможенных правоотношений правомочие доказывать свою невиновность корреспондирует его возможности принимать меры по обеспечению выполнения контрагентами имеющихся перед ним обязательств, с тем чтобы в свою очередь не утратить возможность для исполнения своих публично - правовых (таможенных) обязанностей: на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении выполнения последним принятых обязательств любыми законными способами, он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных, в том числе, с действиями (бездействием) контрагентов.

У гражданина РФ ФИО4, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ФИО4 перед подачей в таможенный орган пассажирской таможенной декларации <№>/<№> с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, мог воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительные операции в отношении указанных товаров, в том числе провести предварительный осмотр с взвешиванием товаров с целью установления точного наименования и количества товаров, и внести сведения о товарах в пассажирскую таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия ФИО4 выполнены не были.

Правовая обязанность ФИО4 как участника внешнеэкономической деятельности в качестве декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ПТД <№>, свидетельствует о пренебрежительном отношении обязанность ФИО4 к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, гражданином РФ ФИО4 (<ДД.ММ.ГГГГ> гр., уроженцем <адрес>, паспорт гр. РФ <№> выдан ГУ МВД России по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> код подразделения <№>, ИНН <№>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>) при декларировании товара по ПТД <№> допущено нарушение требований ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров «резиновые полики черного цвета без следов износа с маркировкой «<данные изъяты>» - 6 шт. весом брутто/нетто 9,0 кг, «салонные коврики, черного цвета без следов износа с маркировкой «PRIUS PRAIME» и иная информация» - 2 шт весом брутто/нетто 0,6767 кг, «металлическое изделие черного цвета предположительно крепление порога без следов износа на котором имеются бумажные ярлыки с маркировкой «<данные изъяты> и иная информация» - 3 шт. весом брутто/нетто 35,80 кг, «металлическое изделие предположительно крепление для капота черного цвета без следов износа с маркировкой «HINGE ASSY,HOOD,RH/53410-47130/Toyota MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/23 и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,3822 кг., «изделие сложной формы с приводами троса предположительно механизм стеклоподъемника со следами износа маркировка «<данные изъяты>» - 1 шт. весом брутто/нетто 1,3464 кг, «металлическое изделие предположительно «фаркоп» со следами износа маркировка «UHAUL/PowerTow и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 3,82кг, «вставка бокового стекла автомобиля в количестве без следов износа на которой имеется маркировка «Made in Japan/AGC AUTOMOTIVE/43R-<данные изъяты> и иная информация. Упакована в картонную коробку - 1 шт. весом брутто/нетто 0,7215 кг, «изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка <№><данные изъяты>/PMMA+ASA упаковано в пакет на котором имеется маркировка «TOYOTA» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,1246 кг, «изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка COVER SUB-ASSY,FR/<№>/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN. и иная информация. – 1 шт. весом брутто/нетто 0,1795 кг, «изделие из полимерного материала (датчик парковки) без следов износа, упакован в индивидуальную упаковку с маркировкой «SENSOR, ULTRASONIC/<№>-C1/TOYOTA MOTOR CORPORATION/MADE IN JAPAN/13», <данные изъяты>» – 1 шт. весом брутто/нетто 0,0312кг по установленной форме при помещении товара под таможенную процедуру и декларировании в установленном порядке по ПТД <№>, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, проведенного в рамках административного производства по делу, рыночная стоимость товара –частей автомобилей иностранного производства общим количеством 18 штук, являющегося предметом правонарушения по делу, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> на территории Российской Федерации составила 591861,78 руб.

Оснований для признания совершенного ФИО4 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП России при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания, руководствуясь ст. ст. 3.1, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания штрафа, в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией. Назначенное наказание соответствует соразмерности совершённого административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., место рождения – <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 295930 (двести девяносто пять тысяч девятьсот тридцать) рублей 89 коп., с конфискацией в доход государства следующего товара:

- резиновые полики черного цвета без следов износа с маркировкой «bZ4X/MADE IN USA/РК210-ТВР10/(BLK)/REPLACEMENT/>TRS</2128» - 6 шт. весом брутто/нетто 9,0 кг,

- салонные коврики, черного цвета без следов износа с маркировкой «PRIUS PRAIME» и иная информация» - 2 шт весом брутто/нетто 0,6767 кг,

- металлическое изделие черного цвета предположительно крепление порога без следов износа, на котором имеются бумажные ярлыки с маркировкой «Supplier<№>/Guard Assembly Side Sill LH и иная информация» - 3 шт. весом брутто/нетто 35,80 кг,

- металлическое изделие предположительно крепление для капота черного цвета без следов износа с маркировкой «<данные изъяты> и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,3822 кг.,

- изделие сложной формы с приводами троса предположительно механизм стеклоподъемника со следами износа маркировка «<данные изъяты>» - 1 шт. весом брутто/нетто 1,3464 кг, «металлическое изделие предположительно «фаркоп» со следами износа маркировка «UHAUL/PowerTow и иная информация» - 1 шт. весом брутто/нетто 3,82кг,

- вставка бокового стекла автомобиля в количестве без следов износа на которой имеется маркировка «Made in Japan/<данные изъяты> и иная информация. Упакована в картонную коробку - 1 шт. весом брутто/нетто 0,7215 кг,

- изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка <данные изъяты> упаковано в пакет на котором имеется маркировка «TOYOTA» - 1 шт. весом брутто/нетто 0,1246 кг,

- изделие из полимерного материала предположительно пластиковая накладка черного цвета без следов износа маркировка <данные изъяты>/MADE IN JAPAN. и иная информация. – 1 шт. весом брутто/нетто 0,1795 кг,

-изделие из полимерного материала (датчик парковки) без следов износа, упакован в индивидуальную упаковку с маркировкой «<данные изъяты>5» – 1 шт. весом брутто/нетто 0,0312кг.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002

номер счета получателя средств №103100643000000019502

ИНН <***>, КПП 773001001

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

банк получателя- «Операционный департамент Банка России»//Межрегиональное операционное УФК г.Москва

БИК 024501901, ОКТМО 45328000

код бюджетной классификации 153 1 16 01161 01 9000 140, в графе «назначение платежа» указать Новороссийская таможня код 10317000, оплата штрафа по постановлению по делу об АП №10317000-000042/2025

УИН 15310103170000042251.

Постановление судьи в части конфискации исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Павлова