дело №2а-3072/2023
36RS0005-01-2023-003295-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Воронеж 25 августа 2023 года.
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Сушковой С.С.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,
представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,
лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2
с участием секретаря Есина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 административного надзора в соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:
ФИО2 был осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 22 января 2013 г. по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11 мая 2017 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, который исчислялся с момента постановки на учет, т.е. до 21 июня 2019 г.
19 июля 2017 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно, прибыл к адресу проживания: <...>.
21 июля 2017 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, с последующим заведением дела административного надзора №388/17.
Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2 характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что ФИО2 неоднократно судим за совершение преступлений разной степени тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ограничений административного надзора, возложенных на него судом.
В связи с тем, что ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, (постановление от 15 февраля 2023 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление от 06 апреля 2023 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 19 июля 2025 г. и одновременно установить ему ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на указанный срок с указанным выше ограничением.
ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора с указанным ограничением.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А., полагавшую, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанным ограничением, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО2 был осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 22 января 2013 г. по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 10-14) Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11 мая 2017 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, который исчислялся с момента постановки на учет. (л.д. 15-16)
19 июля 2017 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно. (л.д. 9)
Решением ст. инспектора ГС и ОАН ОУУИ и ПНД ОП №5 УИВД России по г. Воронежу от 22 июля 2022 г. было прекращено дело административного надзора №38/17 от 21 июля 2019 г. в отношении ФИО2 в связи с истечением срока административного надзора. (л.д. 17)
В течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения (15 февраля 2023 г. - правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г. Воронежу 15 февраля 2023 г. был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. и 06 апреля 2023 г. - правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г. Воронежу 06 апреля 2023 г. был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 510 руб.). (л.д. 22,23)
Таким образом, ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения ему административного надзора.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. При этом в соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В связи с этим ФИО2 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть установлен административный надзор на срок до 19 июля 2025 года, что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.
В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 1 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, на срок до 19 июля 2025 года, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 19 июля 2025 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раз в месяц.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.С.Сушкова
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 г.