Дело № 2а-4779/2022

39RS0002-01-2022-004044-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Соловьеве А.А.,

с участием помощника прокурора г. Калининграда Ефановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Калининграда о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://thexvid.com/video/kJPedrz9BkM/отмотать-показания-счетчика-воды-можно-обычным-пылесосом.html, https://molotokrus.ru/sposob-ostanoyit-yodyanoy-schetchik/, https://liyeyideos.ru/show/searchyideos/plainkey=%DO%BA%DO%BO%DO %В A-%D 1 %81 %D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%82%D 1 %8С- %D 1 %81 %D 1 %87%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D 1%8B, https://http-wikipediya.ru/articles/kak-sdelat-tak-chtoby-schetchik-yody-menshe-krutil.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Калининграда обратился в суд с названными требованиями, в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц, указав, что при осуществлении проверки по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено, что на страницах сайтах http://thexvid.com/video/kJPedrz9BkM/отмотать-показания-счетчика-воды-можно-обычным-пылесосом.html, https://molotokrus.ru/sposob-ostanoyit-yodyanoy-schetchik/, https://liyeyideos.ru/show/searchyideos/plainkey=%DO%BA%DO%BO%DO %В A-%D 1 %81 %D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%82%D 1 %8С- %D 1 %81 %D 1 %87%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D 1%8B, https://http-wikipediya.ru/articles/kak-sdelat-tak-chtoby-schetchik-yody- menshe-krutil.html размещена общедоступная информация о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета воды

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать информацию, размещенную на указанных выше сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Калининграда Ефанова А.С. административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что указанные сайты не заблокированы.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора, представил письменные пояснения, согласно которым, Роскомнадзор обладает исключительно полномочиями по созданию, формирования и ведению «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено», одним из оснований включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, индивидуальный прибор учета определен как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Пн. «г» п. 34 Правил установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Подпунктом "г" п. 34 Правил установлено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на страницах сайтов http://thexvid.com/video/kJPedrz9BkM/отмотать-показания-счетчика-воды-можно-обычным-пылесосом.html, https://molotokrus.ru/sposob-ostanoyit-yodyanoy-schetchik/, https://liyeyideos.ru/show/searchyideos/plainkey=%DO%BA%DO%BO%DO %В A-%D 1 %81 %D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%82%D 1 %8С- %D 1 %81 %D 1 %87%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D 1%8B, https://http-wikipediya.ru/articles/kak-sdelat-tak-chtoby-schetchik-yody- menshe-krutil.html размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно размещена информация о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета воды.

Вход на страницы сайтов свободный, предварительной регистрации и пароля не требует, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты отсутствуют.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов http://thexvid.com/video/kJPedrz9BkM/отмотать-показания-счетчика-воды-можно-обычным-пылесосом.html, https://molotokrus.ru/sposob-ostanoyit-yodyanoy-schetchik/, https://liyeyideos.ru/show/searchyideos/plainkey=%DO%BA%DO%BO%DO %В A-%D 1 %81 %D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%82%D 1 %8С- %D 1 %81 %D 1 %87%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D 1%8B, https://http-wikipediya.ru/articles/kak-sdelat-tak-chtoby-schetchik-yody- menshe-krutil.html, в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения сайтов http://thexvid.com/video/kJPedrz9BkM/отмотать-показания-счетчика-воды-можно-обычным-пылесосом.html, https://molotokrus.ru/sposob-ostanoyit-yodyanoy-schetchik/, https://liyeyideos.ru/show/searchyideos/plainkey=%DO%BA%DO%BO%DO %В A-%D 1 %81 %D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%82%D 1 %8С- %D 1 %81 %D 1 %87%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D 1%8B, https://http-wikipediya.ru/articles/kak-sdelat-tak-chtoby-schetchik-yody- menshe-krutil.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора г. Калининграда удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http://thexvid.com/video/kJPedrz9BkM/отмотать-показания-счетчика-воды-можно-обычным-пылесосом.html, https://molotokrus.ru/sposob-ostanoyit-yodyanoy-schetchik/, https://liyeyideos.ru/show/searchyideos/plainkey=%DO%BA%DO%BO%DO %В A-%D 1 %81 %D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%82%D 1 %8С- %D 1 %81 %D 1 %87%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D 1%8B, https://http-wikipediya.ru/articles/kak-sdelat-tak-chtoby-schetchik-yody- menshe-krutil.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года.

Судья М.В. Самойленко