Дело №а-5588/2022
50RS0№-18
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года
Балашихинский городской суд в составе:
председательствующего судьи ФИО4
при секретаре ФИО5,
с участием
представителя истца ФИО3 – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО3 к РЭО ОГИБДД МУ МВД России Балашихинское, ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационных действий,
установил:
ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приобрел в ООО «Рольф» автомобиль Toyota Camry 2017 года выпуска, VIN № №, гос. per. номер № С635АЕ799. При регистрации ТС км было отказано по причине наложения запрета судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП по в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2. ФИО3Д. получил РОСП постановление об отмене мер о запрете, предъявил его в органы ОГИБДД. Однако, при повторном обращении ем также отказали по причине наличия запрета.
Административный истец просит:
1. Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ начальника регистрационно-экзаменационного отделения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО7 об отказе в проведении регистрационных действий на автомобиль марки Toyota Camry 2017 года выпуска, VIN № №, гос. per. номер № С635АЕ799.
2. Снять запрет на регистрационные действия на автомобиль марки Toyota Camry 2017 года выпуска, VIN № №, гос. per. номер № С635АЕ799.
Представитель административного истца на требованиях настаивал.
Административные ответчики своих представителей в суд не направили, извещены.
Заинтересованное лицо не явилось, извещено.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
07.07.2021 года истец приобрел у ООО «РОЛЬФ» Обособленное подразделение «РОЛЬФ Северо-Запад» по договору купли-продажи автомобиль Toyota Camry 2017 года выпуска, VIN № №, гос. per. номер № С635АЕ799. В течение 10 дней истец обратился в РЭО ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" с заявлением о совершении регистрационных действий.
В государственной регистрации автомобиля ему было отказано, так как судебным приставом исполнителем Перовского РОСП по ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ был наложен запрет на совершение регистрационных действий с указанным автомобилем.
Основанием для наложения запрета послужило исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. Долг погашен, исполнительное производство окончено.
В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что долг погашен в полном объеме. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель постановил отменить меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортных средств №-ИП: ТОЙОТА КАМРИ; г/н №; VIN №; 2017 г.в.
18.11.2021 истец получил в Главном Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве Перовское ОСИ (адрес: 105264, ) Постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств №.
Указанное Постановление с требованием снять запрет истцом представлялось в следующие организации:
- Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения (121170, ) - ДД.ММ.ГГГГ;
- Перовский РОСП (РОССИЯ, 117997, Г МОСКВА, УЛ. КРЖИЖАНОВСКОГО, , корпус 1) - ДД.ММ.ГГГГ;
- Главное управление Федеральной службы судебных приставов по (105094, А) - ДД.ММ.ГГГГ;
- РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» (143912, , тер. Западная промзона, ш. Энтузиастов, ) - ДД.ММ.ГГГГ.
28.05.2022 истец снова обратился в РЭО ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" с заявлением о регистрации автомобиля, предоставил Постановление о снятии запрета с регистрационных действий в отношении транспортного средства, однако, ему было отказано в проведении регистрационных действий на основании пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункта 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, так как имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 8 ст. ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу п. 10 ст. 226 КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В соответствии с п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. 12 ст. 226 КАС РФ в случае непредставления необходимых доказательств органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 15 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
Регистрационные действия осуществляются в целях реализации задач, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", направлены, в том числе на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц и являются формой административного контроля, обеспечивающей противодействие преступлениям и правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств.
В соответствии с п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Г осу дарственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
В соответствии с п. 92.11 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 950 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются в том числе наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств № отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортных средств №-ИП: ТОЙОТА КАМРИ; г/н №; VIN №; 2017 г.в., в связи с чем оснований для отказа в регистрационных действиях не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ начальника регистрационно-экзаменационного отделения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО7 об отказе в проведении регистрационных действий на автомобиль марки Toyota Camry 2017 года выпуска, VIN № №, гос. per. номер № С635АЕ799.
Снять запрет на регистрационные действия на автомобиль марки Toyota Camry 2017 года выпуска, VIN № №, гос. per. номер № С635АЕ799 в государственном реестре транспортных средств.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева
КОПИЯ ВЕРНА
Решение в законную силу не вступило
Подлинник решения находится в административном деле 2а-5588/2022
в производстве Балашихинского городского суда
УИД 50RS0№-18
Судья Кобзарева О.А.:
Секретарь ФИО5: