62RS0001-01-2022-003842-64
Дело № 2-860/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,
при секретаре Романовой Л.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО5,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по РО) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые документы, подтверждающие наличие у нее соответствующего специального стажа.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ по РО решением № отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, исключив при этом из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии маляр 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный 4 разряда в АОЗТ «Домостроительный комбинат», общей продолжительностью (07 лет 07 месяцев 06 дней), так как невозможно проследить постоянную занятость маляра на работах с нитрокрасками или с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
Считая отказ ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области незаконным, необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, истец обратилась в суд, указав, что в спорные периоды имела место ее, истца, работа в тяжелых, вредных условиях труда (Список № 2) в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждено документально, а также свидетельскими показаниями.
Требования неоднократно уточняла, в том числе в части правильного наименования ответчика (с 01.01.2023 года – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, что подтверждается Постановлением Правления ПФ РФ № 355п от 22.12.2022, Выпиской из ЕГРЮЛ от 11.01.2023, имеющимися в материалах дела).
Окончательно просит суд, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии маляр 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный 4 разряда в АОЗТ «Домостроительный комбинат», общей продолжительностью (07 лет 07 месяцев 06 дней); признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала по тем же основаниям, суду пояснила, что в спорный период времени работала по профессии маляра в Домостроительном комбинате, в бригаде маляров, выполняла только покрасочные работы, покраска осуществлялась нитрокрасками, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на указанных работах была занята полный рабочий день. Иные работы (отделочные, штукатурные) выполнялись другими специализированными бригадами. Работодатель признавал вредность работы маляров, выдавая средства защиты: маски, перчатки, предоставляя дополнительные отпуска, направляя на медосмотры, выдавая молоко и обеспечивая питанием. Вредность состояла в работе в отравляющими веществами. Все маляры, с которыми она работала в бригаде, своевременно оформившие справки, уточняющие льготный характер работ, вышли на пенсию досрочно, остальные также получили пенсию досрочно на основании судебных решений. К моменту оформления ею пенсии, ДСК было ликвидировано, получить справку не представилось возможным. Просила заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание после перерыва не явилась.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержала в полном объеме. Поддержала доводы своей доверительницы, полагала, что представленные в материалы дела доказательства и показания свидетелей полностью подтверждают доводы стороны истца. Просила заявленные исковые требований удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание после перерыва не явилась.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО6, действующий на основании письменной доверенности, заявленные требования не признал в полном объеме, суду пояснил, с учетом письменного отзыва, а также пояснений, данных ранее в судебном заседании другими представителями ответчика, следующее. При принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФРФ по РО (правопреемником которого является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 руководствовались действующим законодательством РФ. Списки № 1 и № 2 содержат исчерпывающий перечень должностей и профессий, работа в которых дает право на назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда, досрочно. В трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не подлежат включению спорные периоды работы по профессии «маляр» в Рязанском домостроительном комбинате, так как невозможно проследить постоянную занятость на работах, с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности. Показаниями свидетелей льготный характер работ не может быть подтвержден. Таким образом, стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда к моменту обращения в ГУ ОПФ РФ по Рязанской области был менее установленного законом срока, поэтому правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют, ввиду чего истцу было законно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, прав истца ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области не нарушало. Просили в иске отказать. В судебное заседание после перерыва не явился.
Выслушав в открытом судебном заседании истца, представителей истца и ответчика, заслушав показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения пенсионного возраста.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержались в пункте б части 1 статьи 12 ранее действующего Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, а так же в п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.2, п.3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ранее п.2,3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом.
Согласно разъяснению Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. Продолжительность полного рабочего дня устанавливалась статьей 46 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР 9 декабря 1971 года.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
На основании пункта 16 указанного Разъяснения № 5 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях. Отвлечения от основной работы не засчитываются.
Согласно ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ГУ-ОПФ РФ по РО, правопреемником которого является ответчик, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые документы, подтверждающие наличие у нее соответствующего специального стажа.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ по РО решением № отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, исключив при этом из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии маляр 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный 4 разряда в АОЗТ «Домостроительный комбинат», общей продолжительностью (07 лет 07 месяцев 06 дней), так как невозможно проследить постоянную занятость маляра на работах с нитрокрасками или с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
Указанные обстоятельства сторонами не оспорены, подтверждаются решением ГУ-ОПФ РФ по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, имеющимся в материалах дела.
Оценивая доводы сторон, материалы дела, с учетом совокупности норм права, применимых к правоотношениям сторон, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ-ОПФ РФ по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости не является законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе № 29 «Строительство зданий и сооружений» предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками, Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450 – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей оговоренные исправления фамилии в связи с браком на ФИО1, копия которой имеется в материалах дела, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии маляр 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный 4 разряда в ТОО (с ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ) «Домостроительный комбинат».
Из пояснений истца, данных ею в судебном заседании, следует, что весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по профессии маляра в Домостроительном комбинате, в бригаде маляров, выполняла только покрасочные работы, покраска осуществлялась нитрокрасками, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на указанных работах была занята полный рабочий день. Иные работы (отделочные, штукатурные) выполнялись другими специализированными бригадами. Работодатель признавал вредность работы маляров, выдавая средства защиты: маски, перчатки, предоставляя дополнительные отпуска, направляя на медосмотры, выдавая молоко и обеспечивая питанием. Вредность состояла в работе в отравляющими веществами. Об изменении наименования ее профессии в <данные изъяты> году ей стало известно лишь при получении трудовой книжки в момент увольнения. Характер ее работы не изменялся.
Помимо записи в трудовой книжке, пояснений истца, данных ею в открытом судебном заседании, факт работы ФИО1 по профессии маляр при работе с нитрокрасками (позднее – маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности) в спорные периоды времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе № 29 «Строительство зданий и сооружений», а затем Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450, подтверждается следующими письменными доказательствами, копии которых имеются в материалах дела:
- архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах АОЗТ "Домостроительный комбинат" имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1, на участок № маляром 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 там же маляром 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о замещении должностей в связи с принятием штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ, в числе прочих под номером 102 маляр строительный ФИО1, 4 разряда; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 с работы маляра УСК-2 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ;
- архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» №, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах АОЗТ "Домостроительный комбинат" имеются сведения о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с декабря <данные изъяты> года по март <данные изъяты> года;
- свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1;
- личной карточкой № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., табельный №, содержащей сведения об основной профессии – «маляр», «маляр строительный» - (с ДД.ММ.ГГГГ), а также о ежегодных отпусках основном и дополнительном (3 дня вредность) в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы;
- лицевыми счетами №, №, № на имя ФИО1, <данные изъяты> г.р., профессия – маляр за весь период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом суду в подтверждение характера, режима и особенностей работы (работы в определенных условиях) в спорный период, представлены следующие доказательства:
- справка Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Рязани ЦГСЭН в Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в соответствии с ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-98 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», маляры, работающие на АОЗТ «ДСК» имеют контакт с веществами 304 класса опасности, в том числе ацетон, бутилацетат – 4 класса, ксилол, толуол, спирт бутиловый – 3 класс,
- ответ на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сведений о контакте с веществами 2-го и 3-го класса опасности (дибутилфталат, толуол, ксилол, спирт бутиловый) маляра ФИО1, работавшей в ДСК трест «Рязаньстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Однако, учитывая данные других аналогичных предприятий, маляры строительные работают с красками (в том числе с нитрокрасками), с состав которых входят ксилол, толуол, спирт бутиловый, относящиеся согласно ГН 2.2.5..1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» к 3 классу опасности и дибутилфталат, относящийся ко 2 классу опасности;
- личная карточка ФИО1, хранящаяся в Государственном архиве Рязанской области в документах АОЗТ «Домостроительный комбинат», согласно которой в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> годы ФИО1 предоставлялись дополнительные дни к отпуску в связи с работой в тяжелых условия труда (пометки «+3 вр.», «+1 в», даты начала и окончания отпуска).
Из приведенных выше документов АООТ «Домостроительный комбинат», копии которых имеются в материалах дела, следует, что льготный характер условий труда ФИО1 признавался работодателем, принимавшим меры к компенсации вредного воздействия тяжелых условий труда.
Кроме того, тот факт, что истец ФИО1 работала в составе бригады маляров АОЗТ «Домостроительный комбинат», под руководством бригадира ФИО7, а затем ФИО8, в тех же условиях труда, что и остальные маляры, осуществляла покраску нитрокрасками частей строившихся жилых домов: стен, полов, плинтусов, лестниц, окон, получала средства индивидуальной защиты: респираторы и резиновые перчатки; льготы: выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, ежегодно в связи с работой в тяжелых условиях труда проходила медицинские осмотры, работала с нитрокрасками, приходившими на участок в 200 литровых бочках без маркировки, которые затем разливались по ведрам и раздавалась всем членам бригады, от этих красок все плохо себя чувствовали, падали в обмороки, слезились глаза, подтверждается показаниями допрошенных в открытом судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, ФИО4, ФИО3, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку они ни прямо, ни косвенно не заинтересованы в исходе дела, их показания последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, в том числе письменными, приведенными выше.
Свидетели ни прямо, ни косвенно не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, их показания последовательны, непротиворечивы, подтверждаются иными доказательствами, вследствие чего у суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, суд принимает их в качестве доказательств по делу.
Суду представлены трудовые книжки данных свидетелей, подтверждающие факт работы в ТОО (АОЗТ) «Домостроительный комбинат» одновременно с истцом, должности свидетелей указаны как «маляр», «маляр строительный».
Суд учитывает, что свидетели ФИО4, ФИО3, состояли в той же должности, что и истец ФИО1 – «маляр, маляр строительный», работали по указанной профессии в ТОО (АОЗТ) «Домостроительный комбинат», в том числе, в тот же период, что и истец, как и ФИО1 работодатель предоставлял им дополнительные отпуска, обеспечивал ежегодные профессиональные медицинские осмотры, а также признавал льготный характер их работы по профессии маляр при работе с нитрокрасками (позднее – маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности) предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел № 29 «Строительство зданий и сооружений», а затем Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделе XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450, что подтверждается показаниями указанных свидетелей, данными ими в открытом судебном заседании, а также письменными документами: копией вступившего в законную силу Решения Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, которым спорный период работы ФИО4 в должности маляр, маляр строительный включен в ее льготный стаж, ФИО4 назначена досрочная страховая пенсия по старости, с учетом спорного периода.
В ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы стороны истца о том, что трудовая функция истца ФИО1 в периоды ее работы по профессиям «маляр» и «маляр строительный» не изменялась, содержание работы в указанные спорные периоды соответствовало профессии «маляр», поименованной Списками №2. Постановлением Госкомтруда СССР и Госстроя СССР от 23.04.1991 №91/17 профессия «маляр строительный» унифицирована в профессию «маляр» (ЕТКС, выпуск 2).
Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, учитывая, в числе прочего, отсутствие у истца объективной возможности представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия ее труда, в связи с ликвидацией организации-работодателя и отсутствием необходимых документов в Государственном архиве Рязанской области, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала по профессии маляр, маляр строительный в ТОО (АОЗТ) «Домостроительный комбинат» полный рабочий день с применением нитрокрасок, вредных веществ не менее 3 класса опасности. Характер и условия работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 месяцев 06 дней) по профессии маляра, маляра строительного в ТОО (АОЗТ) «Домостроительный комбинат» соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел № 29 «Строительство зданий и сооружений», Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450.
Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно, ответчиком суду не представлено, хотя в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ судом была возложена на него такая обязанность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в льготный страховой стаж ФИО1, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости, подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии маляр 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный 4 разряда в АОЗТ «Домостроительный комбинат», общей продолжительностью (07 лет 07 месяцев 06 дней) по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел № 29 «Строительство зданий и сооружений», Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450,в календарном исчислении.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из пояснения представителя ответчика, данных в открытом судебном заседании, следует, что при включении спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 возникает с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года.
С учетом спорного периода работы страховой стаж ФИО1, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил менее 10 лет 00 месяцев 00 дней, однако более половины предусмотренного законом срока (05 лет 00 месяцев 00 дней), страховой стаж – более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы, то есть с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года, по достижении истцом возраста 52 лет.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что при условии включения в льготный стаж истца спорных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года возникло у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента достижения ею возраста 52 лет, ФИО1 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии маляр 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный 4 разряда в АОЗТ «Домостроительный комбинат», общей продолжительностью (07 лет 07 месяцев 06 дней), в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел № 29 «Строительство зданий и сооружений», Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел XXXIII – общие профессии, код позиции 23200000-13450, в календарном исчислении.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда (Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 24 августа 2023 года.
Судья