Дело № 2а-419/2022

УИД № 34RS0039-01-2022-000573-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 14 ноября 2022 г.

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания Михайловой О.Е.,

с участием: административного истца заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-419/2022 по административному исковому заявлению административных истцов заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

административные истцы - заместитель начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области обратились в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, рассмотрев исполнительные производства №№ 27398/22/34031-ИП, 27077/22/34031-ИП, 27076/22/34031-ИП, 277075/22/34031-ИП, 23636/22/34031-ИП, 23635/22/34031-ИП, 21196/22/34031-ИП, 18388/22/34031-ИП, 14182/22/34031-ИП, 14180/22/34031-ИП, 12653/21/34031-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении № 18810577220553761186 от 22.05.2022, выданным органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220518835772 от 18.05.2022, выданным органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220518766479 от 18.05.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220518846618 от 18.05.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220420441725 от 20.04.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220420480011 от 20.04.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810550220331138136 от 31.03.2022, выданным органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220311341843 от 11.03.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220205577839 от 05.02.2022, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220205609536 от 05.02.2022, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810058200003170745 от 07.04.2021, выданный органом ОГИБДД ОеМВД России по Камешкирскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателей: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, адрес: <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: <...> влд.1, ОГИБДД ОеМВД России по Камешкирскому району, адрес: Пензенская область, Камешкирский район, Русский Камешкир, ул. Советская, д.17, на общую сумму 11500,00 рублей, установил, что должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству № 12432/21/34031-СД.

Административный истец - ГУФССП по Волгоградской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении дела не просил.

Административный истец - заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Заинтересованные лица - УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, миграционный пункт Отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОГИБДД ОеМВД России по Камешкирскому району Пензенской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования, изложенные в административном исковом заявлении, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В судебном заседании установлено и материалами дела и исполнительного производства подтверждено, что в производстве заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Старополтавского РО ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 находятся исполнительные производства: №№ 27398/22/34031-ИП, 27077/22/34031-ИП, 27076/22/34031-ИП, 277075/22/34031-ИП, 23636/22/34031-ИП, 23635/22/34031-ИП, 21196/22/34031-ИП, 18388/22/34031-ИП, 14182/22/34031-ИП, 14180/22/34031-ИП, 12653/21/34031-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении № 18810577220553761186 от 22.05.2022, выданным органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220518835772 от 18.05.2022, выданным органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220518766479 от 18.05.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220518846618 от 18.05.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220420441725 от 20.04.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220420480011 от 20.04.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810550220331138136 от 31.03.2022, выданным органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220311341843 от 11.03.2022, выданным органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220205577839 от 05.02.2022, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810577220205609536 от 05.02.2022, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № 18810058200003170745 от 07.04.2021, выданный органом ОГИБДД ОеМВД России по Камешкирскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателей: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, адрес: <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: <...> влд.1, ОГИБДД ОеМВД России по Камешкирскому району, адрес: Пензенская область, Камешкирский район, Русский Камешкир, ул. Советская, д.17, на общую сумму 11500,00 рублей, которые судебным приставом-исполнителем объединены в сводное исполнительное производство № 12432/21/34031-СД.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству № 12432/21/34031-СД, возбужденному заместителем начальника, заместителем старшего судебного пристава Старополтавское РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 25.08.2022, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника оказались безрезультатными.

Из материалов исполнительного производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа. В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника оказались безрезультатными.

Материалами исполнительного производства подтверждено и в нем имеется информация об уведомлении должника ФИО2, в том числе о направлении в адрес административного ответчика постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств. Данный факт подтвержден списком корреспонденции, направленной почтовой связью от 25.08.2022 и почтовым идентификатором № 40421171121956.

Устанавливая юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, а именно: уведомлен ли административный ответчик о возбуждении в отношении него исполнительных производств, имеет ли доходы, приставом-исполнителем установлены, подтверждаются документами в административном исковом заявлении и материалами исполнительного производства.

Судом установлено, что в материалах административного дела и материалах исполнительного производства содержится достаточно доказательств как надлежащего извещения ФИО2 о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств, так и неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительных документов, а также суду представлены доказательства, что задолженность по сводным исполнительным документам превышает 10 000 рублей.

Таким образом, суд, с учетом всех приведенных выше доводов и установленных обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку у ФИО2 имеется задолженность по исполнительному производству № 12432/21/34031-СД на сумму 11 500 рублей 00 копеек.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административные исковые требования заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Старополтавского РО ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области подлежат удовлетворению, а последние при обращении в суд освобождены от уплаты госпошлины, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ,

решил:

административный иск административных истцов - заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП по Волгоградской области к административному ответчику ФИО2, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству № 12432/21/34031-СД.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с 14 ноября 2022 г.

Председательствующий: судья Строганова С.И.