Дело №
УИД: 26RS0№-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года <адрес>
Кисловодский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры и многоквартирного дома в перепланированном и переустроенном и состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города-курорта Кисловодска, в котором просит суд: сохранить квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 40,8 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, состоящую из помещений: № - жилая комната площадью 23,3 кв.м, № - кухня площадью 8,4 кв.м, № - коридор площадью 5,7 кв.м, № - сан. узел площадью 3,4 кв.м, в перепланированном и переустроенном виде.
В обоснование заявленных исковых требований истец в заявлении пояснила, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в простой письменной форме, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истец является собственником квартиры общей площадью 36,4 кв.м, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>
В 2024 году истец объединила помещения № жилая комната с лоджией №, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 4,4 кв.м, и составила 40,8 кв.м. Указанная перепланировка выполнена только в пределах данной <адрес>, что подтверждается техническим паспортом, составленным Кисловодским филиалом ГУН СК «СКИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Общее имущество собственников многоквартирного дома в данной квартире отсутствует.
С целью узаконения перепланировки указанных помещений истец обратилась с заявлением в межведомственную комиссию по архитектурно- строительным вопросам администрации города-курорта Кисловодска. Согласно решению №Ru 26305000-24p от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании переустройства и перепланировки указанной квартиры было отказано, в связи с непредставлением в полном объеме документов определенных в п.2.6. Административного регламента проставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» утвержденного постановлением администрации г-к Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену, или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В 2024 году истец обратилась в Кисловодский городской суд с исковым заявлением о сохранении данной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии (дело №). Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, данное гражданское дело № оставлено без рассмотрения.
В рамках указанного гражданского дела судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой было получено заключение эксперта ООО «СтавропольНИИгипрозем.Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, произведенная перепланировка и переустройство квартиры соответствует строительным, санитарно- эпидемиологическим, пожарным, экологическим и иным нормам и правилам. Квартира в перепланированном и переустроенном виде на момент проведения экспертизы не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие конструкции квартиры и жилого дома в целом не нарушены, общее имущество собственников многоквартирного дома не затронуто.
ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания (в форме очно-заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было решено: сохранить принадлежащую на праве собственности ФИО1 <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 40,8 кв.м, состоящую из помещений: № - жилая комната площадью 23,3 кв.м, № - кухня площадью 8,4 кв.м, № - коридор площадью 5,7 кв.м, № - сан. узел площадью 3,4 кв.м, в перепланированном и переустроенном виде, в соответствии с предоставленным заключением эксперта ООО «СтавропольНИИгипрозем.Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к протоколу общего собрания собственников).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В ходе судебного разбирательства представитель истца - адвокат ФИО5 поддержал исковые требования по изложенным основаниям с учетом экспертного заключения, просил о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.
Представитель ответчика администрации города-курорта Кисловодска, надлежаще извещенного о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, возражений против заявленного иска суде не представил.
Третьи лица - управление по архитектуре, градостроительству и имущественным отношения администрации города-курорта Кисловодска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск от третьих лиц суду не поступало.
Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из представленных доказательств судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 36,4 кв.м, с КН 26:34:080113:667, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статья 25 ЖК РФ устанавливает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В соответствии с ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.З ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности или на ином виде права которого находится земельный участок.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 2 статьи 40 ЖК РФ предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества многоквартирного дома. Надлежащим подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Разрешая спор по существу, суд руководствуясь вышеперечисленными правовыми нормами, проанализировав представленные истцом документы и заключение зксперта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтавропольНИИгипрозем.Экспертиза» Техгеострой эксперт», а также учитывая согласование переустройства с собственниками помещений в многоквартирном доме, выразивших согласие на сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде, приходит к выводу о том, что произведенное перепланировка (переустройство квартиры) в указанном доме не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Так, согласно представленному заключению эксперта, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 40,8 кв.м, жилая площадь - 23,3 кв.м. Указанная квартира состоит из помещений: 1 - жилая комната площадью 23,3 кв.м, 2 - кухня площадью 8,4 кв.м, 3 - коридор площадью 5,7 кв.м, 4 - сан. узел площадью 3,4 кв.м. Увеличение общей и жилой площади данной квартиры произошло в результате объединения жилой комнаты и лоджии. Перепланировка (переустройство) и увеличение общей площади квартиры произведена не за счет мест общего пользования. В ходе перепланировки (переустройства) квартиры проведены следующие работы: переустройство – перенос отопительного прибора (радиатора отопления), перепланировка – демонтаж оконного и дверных блоков, выходящих на застекленную лоджию из помещений кухни и жилой комнаты, разборка подоконного участка стены и дверного порожка между помещением жилой комнаты и лоджией, заделка дверного проема между кухней и лоджией утепление лоджии. Произведенная перепланировка и переустройство квартиры соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным, экологическим и иным нормам и правилам. Квартира в перепланированном и переустроенном виде не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие конструкции квартиры и жилого дома в целом на нарушены, общее имущество собственников помещений многоквартирного дома не затронуто.
Исходя из вышеизложенного, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные в дело доказательства, проанализировав установленные по результатам экспертного исследования фактические обстоятельства по делу, суд полагает, что имеются основания к удовлетворению искового требования о сохранении квартиры в многоквартирном дома в переустроенном, перепланированном состоянии.
В п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
В силу чего, затраты истцов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд не подлежат возмещению с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде – удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 40,8 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, состоящую из помещений: № - жилая комната площадью 23,3 кв.м, № - кухня площадью 8,4 кв.м, № - коридор площадью 5,7 кв.м, № - сан. узел площадью 3,4 кв.м, в перепланированном и переустроенном виде.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Т.С. Ивашина