РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Синевой Д.Т.,
при секретаре судебного заседания Лязиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-700/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО16, ФИО18, Тольяттинской городской Общественной организации «Лига азербайджанцев», ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
18.02.2025 в Самарский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО23, ФИО2, ФИО3, ФИО16, ФИО18, Тольяттинской городской Общественной организации «Лига азербайджанцев», ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО20, ФИО21 О, ФИО22, ФИО24, ФИО29 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО9 является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>А:
– нежилого помещения 18, этаж -1, площадью 43,8 кв. м, с кадастровым номером № Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 1415115,37 руб.;
– нежилого помещения 20, этаж -1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером № Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717542,55 руб.;
– нежилого помещения 24, этаж -1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717542,55 руб.
ФИО4 является собственником нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717 542,55 руб.
ФИО5 является собственником объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес>
– нежилого помещения 26, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717 542,55 руб.;
– нежилого помещения 25, этаж -1, площадью 21.9 кв.м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717 542,55 руб.
ФИО19 является собственником нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717 542,55 руб.
ФИО6 является собственником нежилого помещения, этаж -1, площадью 49,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 1 584 098,3 руб.
ФИО7 является собственником нежилого помещения, этаж -1, площадью 21.9 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 717 542,55 руб.
ФИО15О. является собственником нежилого помещения, этаж -1, площадью 37,5 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 1 216 465,13 руб.
ФИО8 является собственником объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес>
– нежилого помещения, этаж 4, площадью 366,3 кв. м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 10 564 663,43 руб.
- нежилого помещения, этаж 1, площадью 171,1 кв. м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 5 955 898,61 руб.
ФИО17 является собственником объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес>:
– нежилого помещения, этаж 1, площадью 300,8 кв. м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 7 415 535,91 руб.;
- нежилого помещения, этаж 1, площадью 299,5 кв. м, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 7 385 560,14 руб.
- нежилого помещения, этаж 2, площадью 6,4 кв.м., с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 232 387,2 руб.
ФИО10 является собственником нежилого помещения, этаж 2, площадью 101,1 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 2 этаж, комнаты №№,13,14,15. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 3 455 151,14 руб.
ФИО11 является собственником нежилого помещения этаж 2, площадью 46,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 2 этаж, ком. 22,23. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 1 655 965,12 руб.
ФИО12 является собственником нежилого помещения этаж 2, площадью 46 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>-А, 2 этаж, комнаты №№,2. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 1 628 491,54 руб.
ФИО13 является собственником нежилого помещения этаж 3, площадью 661,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 15 798 959,48 руб.
ФИО14 является собственником нежилого помещения этаж 4, площадью 274,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1,3,4,5,6,7,8,9,10,11. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 8 388 419,63 руб.
Тольяттинская городская Общественная организация «Лига азербайджанцев» является собственником нежилого помещения этаж 2, площадью 77,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 2698797,98 руб.
Согласно уточненного отчета об оценке №-А от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «РусОценка» величина рыночной стоимости нежилых помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 3 833 335 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 775 162 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 13 451 601 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 7 445 334 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 6 710 023 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 5 573 332 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 663 672 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 2 054 939 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 870 737 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 6 739 147 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 951 249 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 934 984 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 1 581 347 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 114 490 руб.
Административные истцы, ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, как налогоплательщиков, с учетом уточнений просят суд:
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж - 1, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 775 162 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж - 1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 870 737 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> 24, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 37,5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, пом. 4, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 663 672 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, пом. 25, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 1, площадью 171,1 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, пом. 20, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 833 335 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 1, площадью 299,5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, 1 этаж, комнаты №№,11,12,18,19, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 710 023 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 1, площадью 300,8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 739 147 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 2, площадью 6,4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 490 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж №, площадью 101,1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> 2 этаж, комнаты №,13,14,15, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 054 939 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 2, площадью 46,8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, ком. 22,23, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 951 249 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж №, площадью 46 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>А, 2 этаж, комнаты №№,2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 934 984 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж №, площадью 661,8 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 451 601 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 4, площадью 366,3 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 445 334 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж №, площадью 274,2 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 573 332 руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения, этаж 2, площадью 77,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 581 347 руб.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в предоставленном отзыве оставляет принятие решения на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что стоимость каждого объекта недвижимости, определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.
Учитывая требования статей 96, 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 28 февраля 2018 года № 106 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ –1 марта 2018 года.
Из материалов дела следует, что ФИО9 является собственником объектов недвижимости:
– нежилого помещения, этаж -1, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>;
– нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
– нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО4 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>-А, пом. 12, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО5 является собственником объектов недвижимости:
- нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого помещения, этаж -1, площадью 21.9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО19 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж -1, площадью 21,9 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 7, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО6 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж -1, площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 13, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО7 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж -1, площадью 21.9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 5, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО15оглы является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения, этаж -1, площадью 37,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 4, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО8 является собственником объектов недвижимости:
– нежилого помещения, этаж 4, площадью 366,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А;
– нежилого помещения, этаж 1, площадью 171,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 20, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО17 является собственником объектов недвижимости:
- нежилого помещения, этаж 1, площадью 300,8 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А;
– нежилого помещения, этаж 1, площадью 299,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, 1 этаж, комнаты №№,11,12,18,19;
- нежилого помещения, этаж 2, площадью 6,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО10 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж 2, площадью 101,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, 2 этаж, комнаты №№,13,14,15, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО11 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж 2, площадью 46,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, 2 этаж, ком. 22,23, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО12 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж 2, площадью 46 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, 2 этаж, комнаты №№,2, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО13 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж 3, площадью 661,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ФИО14 является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж 4, площадью 274,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 1,3,4,5,6,7,8,9,10,11, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Тольяттинская городская Общественная организация «Лига азербайджанцев» является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения, этаж 2, площадью 77,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 №2296 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» в следующем размере:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 1 415 115,37 руб.,
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 717 542,55 руб.,
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 717 542,55 руб.,
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 717 542,55 руб.,
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, 717542,55 руб.,
- для объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 717 542,55 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 717 542,55 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 1 584 098,3 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 717 542,55 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 1 216 465,13 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 10 564 663,43 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 5 955 898,61 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, 232 387,2 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 3 455 151,14 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 1 655 965,12 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, 1 628 491,54 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, 15 798 959,48 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, составляет 8 388 419,63 руб.
- для объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2 698 797,98 руб.
Актом определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № АОКС-63/2024/000139 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. для объекта недвижимости с кадастровым номером №, кадастровая стоимость составляет 7 415 535,91 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером №, кадастровая стоимость составляет 7 385 560,14 руб., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Административные истцы, будучи собственниками спорных объектов, являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Установление кадастровой стоимости каждого помещения в размере его рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.
Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.
Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.
Административные истцы воспользовались предоставленным статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и 18.02.2025 обратились с настоящим административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 237-ФЗ для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
При таких обстоятельствах, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости каждого объекта недвижимости равной рыночной их стоимости является обоснованным.
Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении каждого объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административные истцы в обоснование своих требований представили отчет оценке №-А от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «РусОценка» согласно которому, величина рыночной стоимости нежилых помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 3 833 335 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 775 162 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № 387 586 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 13 451 601 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 7 445 334 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 6 710 023 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 5 573 332 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 663 672 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 2 054 939 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 870 737 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 387 586 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 6 739 147 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 951 249 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 934 984 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 1 581 347 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером № - 114 490 руб.
На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).
Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости спорного объекта основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости помещений ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость каждого помещения содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО "Центр кадастровой оценки» являясь уполномоченными учреждениями по расчету кадастровой оценки, замечаний, нарушений в представленном отчете об оценке не выявлено.
В письменном отзыве ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» разрешение административного иска оставил на усмотрение суда, указав, что стоимость каждого объекта недвижимости, определенная в отчете об оценке, находится в диапазонах рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости объектов недвижимого имущества на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по административному делу выводы указанного отчета.
Суд также учитывает, что установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлено, прежде всего, на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим, установление кадастровой стоимости каждого объекта недвижимости равной их рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик объекта, в том числе в целях налогообложения, само по себе не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подлежат удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что административные истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО16, ФИО18, Тольяттинской городской Общественной организации «Лига азербайджанцев», ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 43,8 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 18, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 775 162 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 21,9 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 12, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 21,9 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 26, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 21,9 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 7, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 21,9 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 20, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 49,2 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 13, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 870 737 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 21,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 24, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, с кадастровым номером №, площадью 21,9 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 5, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 37,5 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 4, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 663 672 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 21,9 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 25, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 586 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 171,1 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом. 20, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 833 335 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 299,5 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>, 1 этаж, комнаты №№,11,12,18,19, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 710 023 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 300,8 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 739 147 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 6,4 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 490 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 101,1 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, 2 этаж, комнаты №,13,14,15, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 054 939 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 46,8 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, ком. 22,23, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 951 249 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 46 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, 2 этаж, комнаты №№,2, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 934 984 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 661,8 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 451 601 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 366,3 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 445 334 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 274,2 кв. м, местоположение: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, пом.1,3,4,5,6,7,8,9,10,11, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 573 332 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 77,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Степана Разина, <адрес>-А, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 581 347 руб.
Дата подачи административного иска в суд 18.02.2025.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2025.
Судья: Д.Т. Синева