УИД 03RS0003-01-2021-014556-24
Дело №2-5543/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 г. г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Шаиховой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ Республики Башкортостан Детская поликлиника №2 г. Уфа о приостановлении исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности,
установил:
ФИО1 обратился в суд к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Детская поликлиника № 2 г. Уфы о приостановлении исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с разделом I, которого Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
В рамках указанного договора истцом ФИО1 освоена основная образовательная программа ординатуры по специальности: ДД.ММ.ГГГГ Нефрология и ДД.ММ.ГГГГ получен диплом об окончании ординатуры.
В соответствии с разделом III договора организацией, в которую ФИО1 должен был трудоустроиться после завершения срока прохождения аккредитации специалиста: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Детская поликлиника № города Уфа на должность врача-нефролога.
Между тем в настоящее время выполнить условия договора в части осуществления трудовой деятельности он не имеет возможности в связи со следующими обстоятельствами.
Истец указывает на то, что является по
ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку заболевания, вызванную распространением новой короновирусной инфекции COVID - 19, чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта - пандемией.
В соответствии с п. 4.5.1 Методических рекомендаций «МР 3.1.0175- 20. Изменения № 1 в МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID - 19» к группам риска заболевания COVID - 19 относятся больные хроническими заболеваниями почек.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» поликлиника является первичным звеном в оказании первичной медико-санитарной помощи.
Истец полагает, что в сложившейся эпидемиологической ситуации в стране, с учетом наличия у него тяжелого хронического заболевания почек, в связи с которым он относится к группе риска заболевания COVID- 19, исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, в части осуществления трудовой деятельности в должности врача - нефролога в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Детская поликлиника № г. Уфы, представляет опасность для его жизни и здоровья.
На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит приостановить исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Детская поликлиника № г. Уфа в должности врача-нефролога по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Детская поликлиника № г. Уфа, сроком на 1 (один) год.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения РБ: ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Детская поликлиника № города Уфа: ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет»: ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец ФИО1 представил в суд заявление, в котором просит рассмотрение дело в его отсутствие.
Суд с согласия участников судебного заседания считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В силу пункта 2 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается созданием безопасных условий труда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Детская поликлиника № г. Уфы заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с разделом I, которого Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
В рамках указанного договора истцом ФИО1 освоена основная образовательная программа ординатуры по специальности:
В соответствии с разделом III договора организацией, в которую ФИО1 должен был трудоустроиться после завершения срока прохождения аккредитации специалиста: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Детская поликлиника № города Уфа на должность врача-нефролога.
Согласно статье 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 (ред. от 17.10.2019) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» по инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:
В силу пункта 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 (ред. от 17.10.2019) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» в случае возникновения одного из оснований, указанных в пунктах 19-21 настоящего Положения (при наличии оснований, указанных в пункте 19 или 20 настоящего Положения, - по инициативе гражданина):
гражданин уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания;
при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения в части места осуществления трудовой деятельности, обеспечивающие устранение указанных оснований.
Такие изменения вносятся заказчиком по согласованию с гражданином (в случае если стороной договора о целевом обучении является организация- работодатель - также по согласованию с организацией-работодателем);
в случае если при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, в договор о целевом обучении не внесены изменения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 20 или в пункте 21 настоящего Положения, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении приостанавливается.
В течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданин ежегодно в письменной форме уведомляет заказчика о наличии основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении с приложением подтверждающего документа (документов). В случае неуведомления заказчика в течение одного месяца после завершения очередного года с даты возникновения основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется. Если основание для приостановления исполнения обязательств по договору о
целевом обучении устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении возобновляется и действует до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, за исключением периода времени, на который исполнение обязательств было приостановлено. Если указанное основание не устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В ходе судебного разбирательства и материалами дела подтверждается, что в настоящее время выполнить условия договора в части осуществления трудовой деятельности ФИО1 не имеет возможности, поскольку является
30 января 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку заболевания, вызванную распространением новой короновирусной инфекции COVID - 19, чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта - пандемией.
В соответствии с п. 4.5.1 Методических рекомендаций «МР 3.1.0175- 20. Изменения № 1 в МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID - 19» к группам риска заболевания COVID - 19 относятся больные хроническими заболеваниями почек.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» поликлиника является первичным звеном в оказании первичной медико-санитарной помощи.
Согласно заключению
На основании вышеизложенного, с учетом наличия у истца ФИО1
При таких обстоятельствах суд усматривает основания для удовлетворения иска ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Детская поликлиника № г. Уфы о приостановлении исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 ) к Министерству здравоохранения РБ (), ГБУЗ Республики Башкортостан Детская поликлиника № г. Уфа ( о приостановлении исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности удовлетворить.
Приостановить исполнение обязательства ФИО1 по осуществлению трудовой деятельности в ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа в должности врача-нефролога по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ., заключенного между ФИО1, Министерством здравоохранения РБ, ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфы, сроком на 1 год,
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Ю.М. Ивченкова