Решение по делу № 2А-172/2023 от 06.02.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2020 год в размере 32115,00 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 268,55 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 837,42 рублей, задолженности по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8339,58 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 69,58 рублей, задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2021 год в размере 1046,71 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 4,75 рублей, задолженности по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 271,81 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 1,23 рублей, всего в размере 42117,21 рублей, судебных расходов в размере 78,00 рублей, с ходатайством о восстановлении срока.

Дело № 2а-172/2023 59RS0001-01-2022-004599-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.

при секретаре Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС) за 2017 год в размере 5973,92 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 27,01 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 837,42 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 2720,39 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 4718,15 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 1185,05 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (далее – ОМС) за 2017 год в размере 1529,84 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 7,02 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 217,48 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 637,97 рублей пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 1038,02 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2017 года за период с Дата по Дата в размере 303,53 рублей, всего в размере 19195,80 рублей, судебных расходов в размере 85,20 рублей, с ходатайством о восстановлении срока,

а также административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Адрес о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2020 год в размере 32115,00 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 268,55 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 837,42 рублей, задолженности по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8339,58 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 69,58 рублей, задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2021 год в размере 1046,71 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 4,75 рублей, задолженности по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 271,81 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 1,23 рублей, всего в размере 42117,21 рублей, судебных расходов в размере 78,00 рублей, с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Адрес (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании задолженности и пени, в размере 19195,80 рублей и 42117,21 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик в период с Дата по Дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017,2020 и 2021 годы не оплатила. На основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направлялись требования №, №, №. В связи с неуплатой налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с возражениями должника, судебный приказ № 2а-604/2022 и 2а-2440/2021 отменен. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления ввиду того, что определение от Дата в более ранние сроки в Инспекцию не поступало, и взыскать налог.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще личным получением почтового отправления Дата, ранее направляла письменный отзыв, просит в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, судебных приказов № 2а-604/2022, № 2а-2440/2021, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налоговый орган в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75НК РФ).

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно п. 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 167-ФЗ, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся задолженность начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. При этом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если же в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, уроженка Адрес, с Дата зарегистрирована по адресу: Адрес149, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Адрес.

В период с Дата по Дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Не произвела оплату страховых взносов за 2017, 2020 и 2021 годы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год рассчитаны в размере 8240,32 рублей исходя из периода начисления – с Дата. Взносы частично уплачены в размере 2266,40 рублей, остаток составил 5973,92 рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год, рассчитаны в размере 1616,37 рублей, частично уплачены в размер 86,53 рублей, остаток составил 1529,84 рублей.

Для взыскания страховых взносов за 2017 год направлено требование № от Дата. Сумма в требовании 10000 рублей не достигла.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2018 год, рассчитаны в размере 26545,00 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год рассчитаны в размере 5840,00 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год рассчитаны в размере 29354,00 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год рассчитаны в размере 6884,00 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год составили 32448,00 рублей, частично взысканы в рамках исполнительного производства по судебному приказу № 2а-2440/2021 в размере 333,00 рублей, остаток составил 32115,00 рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год составили 8426,00 рублей, частично взысканы в рамках исполнительного производства по судебному приказу № 2а-2440/2021 в размере 86,42 рублей, остаток составил 8339,58 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год (1 месяц) составили 1046,71 рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год (1 месяц) составили 271,81 рублей.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 6314,92 рублей, пени составили 1185,05 рублей.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2018 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 26545,00 рублей, пени составили 4718,15 рублей.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2019 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 29354,00 рублей, пени составили 2720,39 рублей.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2020 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 32448,00 рублей, пени составили 837,42 рублей.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2021 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 1046,71 рублей, пени составили 27,01 рублей.

По медицинскому страхованию:

На задолженность по ОМС за 2021 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 1046,71 рублей, пени составили 7,02 рублей.

На задолженность по ОМС за 2020 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 8426,00 рублей, пени составили 217,48 рублей.

На задолженность по ОМС за 2019 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 6884,00 рублей, пени составили 637,97 рублей.

На задолженность по ОМС за 2018 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 5840,00 рублей, пени составила 1038,02 рублей.

На задолженность по ОМС за 2017 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 1616,37 рублей, пени составила 303,53 рублей.

Для взыскания направлены требования:

№ от Дата на сумму 9856,69 рублей налогов за 2017 год, со сроком уплаты до Дата;

№ от Дата на сумму 11692,33 рублей пени по страховым взносам, со сроком уплаты до Дата. Сумма достигла 10000 рублей направлением указанного требования. Срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа – до Дата.

Дата налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 19322,95 рублей. Срок не пропущен.

Дата мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес вынесен судебный приказ №а-604/2022.

Приказ направлен должнику, Дата подготовившему возражения. В качестве возражений указано на то, что сумма не является бесспорной, готова в порядке административного судопроизводства оспорить начисленные суммы.

Определением от Дата судебный приказ №а-604/2022 отменен.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2020 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 32448,00 рублей, пени составили 271.21 рублей частично взысканы по исполнительному производству в размере 2,66 рублей и составляют для взыскания 268,55 рублей.

На задолженность по обязательному пенсионному страхованию за 2021 год исчислены пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 1046,71 рублей, пени составили 4,75 рублей.

На задолженность по ОМС за 2021 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 271,81 рублей, пени составили 1,23 рублей.

На задолженность по ОМС за 2020 год рассчитаны пени за период с Дата по Дата исходя из размера задолженности 8426,00 рублей, пени составили 70,43 рублей, частично взысканы по исполнительному производству в размере 0,85 рублей и составляют для взыскания 69,58 рублей.

Для оплаты страховых взносов и пени за 2020-2021 г.г. налоговым органом сформировано требование № от Дата об уплате 42192,52 рублей страховых взносов и 347,62 рублей пени.

Срок, установленный в требовании для оплаты – Дата.

Предъявленная по требованию задолженность по истечении срока, административным ответчиком в полном объеме уплачена не была, доказательств обратного суду не представлено.

Налоговый орган Дата обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 42540,14 рублей (срок для обращения – до Дата соблюден).

Дата мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес выдан судебный приказ №а-2440/2021 о взыскании 42540,14 рублей и 738,10 рублей государственной пошлины.

Судебный приказ направлен в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Дата в отделе судебных приставов по Адрес возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании 42540,14 рублей.

Дата на судебный участок поступили возражения ФИО1, не согласной со взысканием. В качестве основания указано на то, что по адресу: Адрес не проживает, кроме того, взыскателем пропущен срок для взыскания страховых взносов за 2017 год, который определен Дата.

Определением от Дата судебный приказ №а-2440/2021 отменен. Дата согласно сопроводительному письму копия определения направлена сторонам.

Дата исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с отменой судебного акта №а-2440/2021, остаток задолженности 45095,01 рублей с учетом исполнительского сбора.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд административное исковое заявление о взыскании по отмененному судебному приказу № 2а-604/2022 направлено 16.09.2022. Срок для предъявления не пропущен.

Рассматривая доводы поступивших возражений административного ответчика, суд отмечает, что несогласие с требованиями состоит в пропуске налоговым органом срока для обращения на судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа, несогласия с приведенным расчетом, иного расчета не представлено.

Налоговое законодательство не рассматривает утрату статуса индивидуального предпринимателя как основание начала исчисления срока давности обращения в суд или даты нового течения срока для предъявления требований о взыскании недоимки по налогам и пени, образовавшейся в период наличия статуса индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений статей 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взыскания налога, сбора, пени, штрафа зависит от статуса налогоплательщика на момент их взыскания. С момента утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя порядок взыскания, который уже определен постановлением налогового органа, не изменяется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может, установленный факт несоблюдения налоговым органом шестимесячного срока для обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении»).

Исходя из требований статей 46 - 47 Кодекса в указанных в этих статьях случаях взыскание производится по решению налогового органа (решение о взыскании). Решения о взыскании, принятые после истечения установленных этими статьями соответствующих сроков, считаются недействительными и исполнению не подлежат. В этих случаях налоговый орган в установленные сроки может обратиться в суд с заявлениями о взыскании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункты 2 и 3 статьи 46, пункт 1 статьи 47).

Заявляя ходатайство о пропуске срока на подачу административного искового заявления, административным истцом указано на пропуск срока обращения в суд после отмены судебного приказа №а-2440/2021. Определение об отмене судебного приказа вынесено Дата. Срок для обращения в суд истек Дата. При обращении в суд с административным исковым заявлением Дата о взыскании 19195,80 рублей после отмены судебного приказа №а-604/2022 административным истцом заявлено о взыскании страховых взносов за 2020 и 2021 г.г. на основании судебного приказа №а-2440/2021, сведения об отмене которого у налогового органа отсутствовали.

Согласно материалам дела, об отмене судебного приказа налоговому органу стало известно Дата, с административным исковым заявлением обратились в суд Дата, учитывая незначительность пропуска срока, обстоятельства, послужившие причиной пропуска, суд приходит к выводу, что пропуск срока связан с уважительной причиной и приходит к выводу о его восстановлении и взыскании взносов и пени по отмененному судебному приказу №а-2440/2021.

Судом проверен приведенный размер задолженности и пени, рассчитанной исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, согласно количеству дней просрочки, с учетом частичной оплаты. Расчет признан обоснованным. Повторного взыскания налогов не установлено, в связи с чем требования подлежат удовлетворению с учётом следующего.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Относительно требований о взыскании пени с суммы задолженности по страховым взносам за 2018 год на основании постановления №, по которому возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное Дата, а также о взыскании пени с суммы задолженности по страховым взносам за 2019 год на основании постановления №, по которому возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное Дата, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, случаи, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, регламентированы Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно обстоятельствам дела, налоговым органом не предъявлялось повторно (после окончания Дата исполнительного производства №-ИП, после окончания Дата исполнительного производства №-ИП) постановление о взыскании недоимки. Согласно п. 9 ст. 36 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ (ред. от Дата) «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В суд с заявлением о взыскании недоимки налоговый орган обратился Дата (по конверту).

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени, исчисленных до истечения 6 месячного срока после вынесения постановлений об окончании исполнительных производств.

В силу положений пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 4 статьи 46 указанного Федерального закона установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 названного Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 22 приведенного Федерального закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В силу вышеизложенного, указанными нормами Налогового кодекса Российской Федерации закреплена возможность взыскания недоимок с организации или индивидуального предпринимателя в бесспорном или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в силу положений статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления налоговых органов о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Относительно требований о взыскании суммы задолженности по страховым взносам за 2019 год на основании постановления №, по которому возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное Дата, отмечается, что срок для повторного обращения за принудительным взысканием истек Дата. Исполнительный документ возвращен взыскателю. Права на обращение с повторным взысканием после окончания исполнительного производства налоговый орган утратил, в связи с чем начисление пени с суммы 36351,24 рублей, взыскиваемой по постановлению от Дата №, после истечения 6 месячного срока с даты окончания исполнительного производства (с Дата) является не обоснованным. В этой части заявленные требования о взыскании начисленных после истечения 6-месячного срока (22.07.2019+6 месяцев=Дата по постановлению от Дата и 30.08.2020=6 месяцев=Дата) по постановлению от Дата) после вынесения постановлений об окончании исполнительных производств по постановлениям налогового органа удовлетворению не подлежат, что не делает невозможным взыскание пени за период до Дата по постановлению № и до Дата по постановлению №).

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Принцип формальной определенности закона, предполагающий точность и ясность законодательных предписаний, будучи, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, неотъемлемым элементом верховенства права, выступает и в законотворческой деятельности, и в правоприменительной практике необходимой гарантией обеспечения эффективной защиты от произвольных преследования, осуждения и наказания (Постановление от 27 мая 2008 года № 8-П).

В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Определением Конституционного Суда РФ № 479-О-О сделан вывод о том, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Сумма, заявленная административным истцом – 61313,01 рублей, взыскиваемая судом сумма с учётом частичного удовлетворения требований составила: 42117,21 рублей по страховым взносам и пени за 2020-2021 г.г, и 15306,50 рублей из требований о взыскании 19195,80 рублей с учетом установленной необоснованности взыскания пени по оконченным исполнительным производствам о взыскании страховых взносов за 2017 и 2018 г.г., что составляет 93,65 процента удовлетворенных требований (57423,71 рублей из 61313,01 рублей).

Сумма почтовых расходов подлежит уменьшению на указанный процент, размер составил 163,20 рублей – 100 %, 93,65 % = 152,84 рублей.

Согласно п. 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей уплачивается государственная пошлина в размере 4 процентов цены иска, но не менее 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Адрес о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить, срок восстановить.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Адрес к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ..., задолженность и пени в размере 57423,71 рублей, в том числе,

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 5973,92 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с Дата по Дата в размере 27,01 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 837,42 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с Дата по Дата в размере 1962,81 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 2296,81 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с Дата по Дата в размере 1185,05 рублей,

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 1529,84 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с Дата по Дата в размере 7,02 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 217,48 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год с Дата по Дата в размере 460,31 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 505,30 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с Дата по Дата в размере 303,53 рублей,

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 32115,00 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 268,55 рублей,

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8339,58 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 69,58 рублей,

задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 1046,71 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с Дата по Дата в размере 4,75 рублей,

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 271,81 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с Дата по Дата в размере 1,23 рублей,

а также судебных расходов в размере 152,84 рублей.

в удовлетворении остальной части требований (о взыскании части пени по страховым взносам за 2018 и 2019 г.г.) отказать.

Реквизиты для перечисления: БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ Отделение г. Пермь, ИНН ...

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1922,71 рублей.

Решение в течение месяца со дня изготовления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина

Решение изготовлено 08.02.2023