Дело № 2а-717/2022
68RS0027-01-2022-000999-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Нистратовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,
с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Ильиной О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 01 февраля 2019 года ФИО1 был осужден по части 2 статьи 159, части 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 04 апреля 2019 года приговор Уваровского районного суда Тамбовской области от 01 февраля 2019 года изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость ФИО1 по приговору суда от 12 марта 2014 года, в остальной части приговор был оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения. Указанным приговором в его действиях установлен рецидив преступлений.
06 ноября 2020 года на основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 06 ноября 2020 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до 29 сентября 2021 года.
Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений.
Начальник МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на пять месяцев с установлением дополнительного административного ограничения – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью, указывая в качестве оснований для этого совершение поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.
Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем в суд заявлении ФИО1 просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, указав, что признает в полном объеме исковые требования МОМВД России «Уваровский» о продлении административного надзора сроком на пять месяцев и дополнении установленных ранее решением суда административных ограничений, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, указав, что признание иска сделано добровольно, последствия признания административных исковых требований ему известны и понятны.
При наличии достаточных доказательств суд рассматривает дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, поскольку последний не явился в судебное заседание и просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Ильина О.Н. в судебном заседании считала, что административный иск подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2022 года, на срок пять месяцев и дополнении установленных судом административных ограничений.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, заключение по делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Ильиной О.Н., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании пункта 4 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).
Судимость у ФИО1 будет погашена 06 ноября 2023 года, в настоящее время административный надзор ему установлен на срок до 07 апреля 2023 года.
В данном случае решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2022 года, вступившим в законную силу 07 апреля 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью.
22 апреля 2022 года ФИО1 подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В ходе судебного заседания было достоверно установлено и подтверждено материалами административного дела, что в период срока административного надзора, в течение года после принятия судом решения об установлении административного надзора, административный ответчик ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления - статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административномнадзоре).
Так, 09 мая 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 20.05.2022, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.
21 июня 2022 года административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 28 июня 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.
Кроме того, 07 июля 2022 года, 30 июля 2022 года, 03 августа 2022 года им совершены однородные административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области ФИО1 назначены административные наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.
Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает вместе с женой и детьми, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, за время проживания по месту жительства поступали жалобы на его поведение, установленные административные ограничения соблюдает не в полном объеме, неоднократно судим.
Как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, систематически не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных статьями 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением суда от 23.02.2022г. и дополнения установленных судом административных ограничений.
При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Дополнение ранее установленных решением суда ФИО1 административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание удовлетворительные характеристики административного ответчика по месту его жительства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и периодичность совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения им правонарушений, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок пять месяцев, и дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО1
Следует отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2022 года, на срок пять месяцев, дополнив ранее установленные решением суда административные ограничения, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья В.В.Нистратова
Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2022 года
Судья В.В.Нистратова