Решение по делу № 2А-14628/2025 от 27.11.2025 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 2а-14628/2025

УИД 76RS0017-01-2025-001500-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бурдак Д.В.

при секретаре судебного заседания Рыбаковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к ФИО3 о взыскании финансовых санкций,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании финансовых санкций. В обоснование требований указано, что ФИО2 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением статуса страхователя по обязательному пенсионному страхованию, ИНН <***>, ОГРНИП №. Страхователь был зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за №. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность индивидуального предпринимателя. Сведения СЗВ-М за апрель 2020 года на 1 застрахованное лицо представлены Страхователем только ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S19200006890. В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб. По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01200007423, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена. Сведения СЗВ-М за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо представлены Страхователем только ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S19200013408. В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб. По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01200013452, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена. Сведения СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены Страхователем. Однако в представленных расчетах по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2019 года содержат сведения на 1 застрахованное лицо. Вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S19200010823. В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб. По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01200011446, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена. Сведения СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 1 застрахованное лицо представлены Страхователем только ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S19210004279. В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб. По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01210004601, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена. Общая сумма подлежащих взысканию со Страхователя финансовых санкций составит 2 000 руб. (500*4). Просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления о взыскании с ФИО2 финансовых санкций; взыскать с ФИО2 в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> финансовые санкции в сумме 2 000 руб. для перечисления в соответствующий бюджет за непредставление страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Федерального закона № 27-ФЗ) работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением статуса страхователя по обязательному пенсионному страхованию, ИНН <***>, ОГРНИП №.

Страхователь был зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за №.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями, полученными из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Установлено, что сведения СЗВ-М за апрель 2020 года на 1 застрахованное лицо представлены Страхователем только ДД.ММ.ГГГГ.

Данное нарушение было обнаружено в ходе камеральной проверки, по результатам которой составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S18200006473.

Акт направлен Страхователю. Страхователь не представил возражений и объяснений по акту до даты рассмотрения материалов проверки.

По результатам рассмотрения акта в отсутствие Страхователя вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S19200006890.

В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб.

По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01200007423, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена.

Сведения СЗВ-М за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо представлены Страхователем только ДД.ММ.ГГГГ.

Данное нарушение было обнаружено в ходе камеральной проверки, по результатам которой составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.09.2020 №S18200012619.

В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб.

По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01200013452, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена.

Сведения СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены Страхователем. Однако в представленных расчетах по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2019 года содержат сведения на 1 застрахованное лицо.

В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб.

По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01200011446, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена.

Сведения СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 1 застрахованное лицо представлены Страхователем только ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном решении на Страхователя наложены финансовые санкции в размере 500 руб. По выявленному неисполнению обязанности по уплате финансовых санкций Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S01210004601, в котором указано на необходимость их уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени сумма финансовых санкций Страхователем добровольно не уплачена. Общая сумма подлежащих взысканию со Страхователя финансовых санкций составит 2 000 руб. (500*4).

Согласно статьям 106, 108, 109 Налогового кодекса Российской ФИО1 (далее – НК РФ) к ответственности за совершение налогового правонарушения привлекается лицо, виновное в его совершении.

Из подпункта 2 пункта 1 статьи 111 НК РФ следует, что к обстоятельствам, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, относится совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому (расчетному) периоду, в котором совершено налоговое правонарушение).

Причин, указывающих на отсутствие вины и умысла административного ответчика в совершении налогового нарушения, что в силу п. 2 ст. 109 НК РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к налоговой ответственности, судом не установлено.

Как было установлено в судебном заседании, до настоящего времени задолженность по уплате финансовых санкций в размере 2 000 руб. административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не предоставлено. Иной расчет задолженности административным ответчиком не представлен.

Таким образом, суд считает, что требования о взыскании с административного ответчика финансовых санкций в размере 2 000 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 16 и ч. 17 ст. 1 Закона № 27-ФЗ обращение в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций производится в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного ч. 12 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии с ч.12 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, взыскатель обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций истек ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) установлено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Так как отдельный порядок взыскания финансовых санкций, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, не установлен, применяется порядок, установленный ст. 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (аналогия закона), т.е. путем подачи взыскателем заявления о вынесении судебного приказа в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что Отделение обратилось ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № Ярославского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы финансовых санкций в размере 2 000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление возвращено заявителю в связи с наличием спора о праве.

Указанное определение было направлено судом в Отделение ДД.ММ.ГГГГ и поступило в Отделение ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, при указанных обстоятельствах, суд считает причины пропуска уважительными и считает необходимым восстановить административному истцу пропущенный срок на подачу искового заявления о взыскании с ФИО2 финансовых санкций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пропущенный срок на подачу искового заявления о взыскании с ФИО2 финансовых санкций.

Взыскать с ФИО2 в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> финансовые санкции в сумме 2 000 руб. для перечисления в соответствующий бюджет за непредставление страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий