УИД 77RS0016-02-2023-001168-92

Дело № 2А-338/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-295/2023 по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдала - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, заинтересованное лицо: Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в установленный действующим законодательством срок;

- признать незаконными бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении фио Союн оглы, а также представить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления;

- в случае утери оригинала судебного приказа по делу № 2-371/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 328 адрес в отношении должника фиоо., обязать сотрудников ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, на исполнении в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 198392/22/77055-ИП от 06.09.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа, выданного 06.05.2022 года по делу № 2-371/2022 мировым судьей судебного участка № 328 адрес о взыскании с фиоо. задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство № 198392/22/77055-ИП от 06.09.2022 года в отношении фиоо. было окончено 07.11.2022 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 26.12.2022 года взыскатель обратился через Интернет-приемную ФССП России (номер обращения 224940671974) с жалобой на невозврат исполнительного документа и не направление постановления об окончании исполнительного производства. Ответ на жалобу до настоящего времени в адрес взыскателя не поступал, равно как и оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство №198392/22/77055-ИП от 06.09.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-371/2022 от 06.05.2022 года, выданного судебным участком № 328 адрес, вступившего в законную силу 08.06.2022 года, в отношении должника фиоо. в пользу взыскателя ИП фиоН, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фиоИ от 07.11.2022 года исполнительное производство № 198392/22/77055-ИП от 06.09.2022 года окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

В материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 198392/22/77055-ИП от 06.09.2022 года.

Учитывая, что представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства доказательств, подтверждающих направление в установленный законом срок в адрес административного истца оригинала судебного приказа № 2-371/2022 по исполнительному производству № 198392/22/77055-ИП от 06.09.2022 года, а также постановления об окончании исполнительного производства, не содержат, суд находит заявленные требования в части признания незаконным бездействия по не направлению в адрес взыскателя указанных документов, обязании устранить допущенные нарушения подлежащими удовлетворению.

Требования о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку факт допущененного бездействия не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в установленный ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" срок.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении фио Союн оглы.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 27 марта 2023 года.

Судья И.И. Афанасьева