Решение по делу № 12-838/2023 от 03.07.2023.

Дело № 12-838/2023

73RS0002-01-2023-003178-95

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 03 июля 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Пиунова Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Кватро» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №-АП, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - заместителя главного судебного пристава Ульяновской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении №-АП, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - заместителя главного судебного пристава Ульяновской области ФИО2 общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Кватро» (далее по тексту - ООО МКК «Кватро») признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО МКК «Кватро» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указано, что в действиях ООО МКК «Кватро» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку при взаимодействии с должником микрокредитной организации с соблюдением требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» им использовался выделенный оператором связи номер абонента в виде буквенного имени отправителя, который передавался при отправке электронных сообщений от имени Общества в неизменном виде, на электронной основе и без сокрытия информации об отправителе электронного сообщения. Текстовая часть сообщений должнику содержала информацию об отправителе сообщений, сведения о контактных номерах Общества, а также иные сведения об Обществе, включая наименование Общества, ссылку для перехода в личный кабинет на сайт Общества, что позволяло должнику произвести полную идентификацию Общества. Кроме того, абонентские номера № № ООО МКК «Кватро» не принадлежат, какого-либо взаимодействия с указанных номеров телефонов с должником ФИО3 не осуществлялось. Подробно доводы изложены в жалобе.

Законный представитель либо защитник ООО МКК «Кватро», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Представитель УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Потерпевшая ФИО3 участия в судебном заседании не принимала, была извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2017, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу части 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться её размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Как следует из материалов дела, между ФИО3 и ООО МКК «Кватро» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского займа № на сумму 24179 руб. Со сроком возврата займа - 30 дней, по которому образовалась просроченная задолженность.

Порядок предоставления услуг связи ООО МКК «Кватро» урегулирован договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Кватро» и ООО «ИнфоБип».

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Содержание данных сообщений свидетельствует о совершении данных действий имеющим экономическую заинтересованность ООО «МКК «Кватро» и опровергает доводы заявителя о непринадлежности используемых номеров мобильных телефонов.

При этом текст сообщений противоречит требованиям части 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, части 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Кроме того, в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Кватро» осуществляло взаимодействие с должником ФИО3 посредством направления на абонентский номер должника +7 <данные изъяты> текстовых сообщений со скрытого номера «MCCQuattro», содержащего латинские символы.

Таким образом ООО МКК «Кватро» при осуществлении взаимодействия с ФИО3 в целях возврата просроченной задолженности нарушило обязательные требования, установленные частью 1 статьи 6, частью 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, договором потребительского займа, детализацией текстовых сообщений абоненту № и иными материалами дела.

Положенные в основу обжалуемого постановления доказательства сомнений относительно достоверности и допустимости не вызывают.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах рассматриваемого дела отсутствуют доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения.

Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы опровергали или ставили под сомнение сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Утверждение заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, поскольку направленные должнику тематические сообщения содержали в себе все обязательные сведения в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 230-ФЗ, не может быть признано состоятельным. Как следует из копии договора займа от ДД.ММ.ГГГГ сведений об использовании кредитором имени «MCCQuattro» при взаимодействии с должником в нем не содержится. При этом к микрофинансовой организации, осуществляющей деятельность по возврату просроченной задолженности, Федеральным законом № 230-ФЗ предъявляются особые требования, направленные на защиту прав и интересов физических лиц, в том числе с целью исключения затруднения восприятия информации.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу постановления.

Таким образом, административное правонарушение, совершенное ООО МКК «Кватро» верно квалифицировано по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Также судом, исходя из характера совершенного правонарушения, не усматривается оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену вынесенного постановления, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3,5 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ст. 4.5 КоАП РФ соблюден.

Исходя из изложенного, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №-АП, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - заместителя главного судебного пристава Ульяновской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Кватро» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Кватро» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Е.В. Пиунова