РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года город Москва

Хорошевский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Губатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-484/2023 (УИД 77RS0031-02-2023-007193-40) по административному исковому заявлению Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании информации запрещенной к распространению, мотивировав свои требования тем, что в рамках мониторинга соблюдения требований жилищного законодательства проведен осмотр информации, размещенной в сети интернет, в ходе которого установлено, что на интернет-сайте https://mos.magnet-sila.ru в свободном доступе находится информационный материал о неправомерных способах изменения показаний прибора учета коммунальных ресурсов с целью искажения данных фактически полученных объемах коммунальных ресурсов, позволяющих искажать показания прибора учета. Содержится информация о реализации магнитов для остановки счетчиков воды, применяемых для создания условий для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов. Вход на сайт доступен для неограниченного круга лиц, при этом пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования магнитов для некорректной работы приборов учета коммунальных ресурсов, также изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты и доставки. Вся информация может быть копирована и использована для неправомерных действий. Ограничения на передачу, копирование и распространение такой информации на указанной интернет – странице отсутствует. Использование данных магнитов позволяет потребителю коммунальных ресурсов искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных таких ресурсов. Искажение данных приборов учета происходит в результате замедления роста показаний либо его полной остановки при неизменной пропускной способности. Посетителям указанного интернет-сайта предоставляется возможность заказа указанных магнитов, посредством предоставления услуг по продаже товаров дистанционным способом. На указанном электронном ресурсе размещен контактный телефон, ассортимент предполагаемых магнитов, стоимость их продажи. Распространение указанной информации провоцирует потребителей к совершению правонарушений, предусмотренных ст.7.27.1, 7.27 КоАП РФ, а также преступлений, предусмотренных ст.165 УК РФ. Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети интернет странице с электронным адресом https://mos.magnet-sila.ru, запрещенной к распространению на адрес. После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной информации, распространяемой на интернет-сайте в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ и учитывая факт того, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии представителей ответчика и заинтересованных лиц.

Суд, выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 1 ст. 39 КАС РФ).

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.97.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.97.2006г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 27.97.2006г. № 149-ФЗ использование на адрес информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.97.2006г. № 149-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что в рамках мониторинга соблюдения требований жилищного законодательства проведен осмотр информации, размещенной в сети интернет, в ходе которого установлено, что на интернет-сайте https://mos.magnet-sila.ru в свободном доступе находится информационный материал о неправомерных способах изменения показаний прибора учета коммунальных ресурсов с целью искажения данных фактически полученных объемах коммунальных ресурсов, позволяющих искажать показания прибора учета.

На указанной интернет странице содержится информация о реализации магнитов для остановки счетчиков воды, применяемых для создания условий для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

Вход на сайт доступен для неограниченного круга лиц, при этом пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования магнитов для некорректной работы приборов учета коммунальных ресурсов, также изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты и доставки.

Вся информация может быть копирована и использована для неправомерных действий. Ограничения на передачу, копирование и распространение такой информации на указанной интернет – странице отсутствует.

Использование данных магнитов позволяет потребителю коммунальных ресурсов искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных таких ресурсов. Искажение данных приборов учета происходит в результате замедления роста показаний либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

Посетителям указанного интернет-сайта предоставляется возможность заказа указанных магнитов, посредством предоставления услуг по продаже товаров дистанционным способом. На указанном электронном ресурсе размещен контактный телефон, ассортимент предполагаемых магнитов, стоимость их продажи.

Распространение указанной информации провоцирует потребителей к совершению правонарушений, предусмотренных ст.7.27.1, 7.27 КоАП РФ, а также преступлений, предусмотренных ст.165 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ее распространению.

В силу 4.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 -ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационный сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Пунктом 2 4.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распростираемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В данном случае признание в сети «Интернет» информации запрещенной можно отнести к установлению правового состояния такой информации (факта), которое имеет юридическое значение, в том числе является основанием для включения установленных сведений в указанный реестр.

Регистратор домена является ООО «РЕГ.РУ», администратором доменного имени magnet-sila.ru является ФИО1

С учетом изложенного, суд, оценивая доказательства собранные по делу в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к информации, размещенной на электронной странице сайта https://mos.magnet-sila.ru, и ее использование противоречит законодательству Российской Федерации.

С целью защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронной странице сайта https://mos.magnet-sila.ru, подлежит включению в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с сетевым адресом: https://mos.magnet-sila.ru, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения странице сайта в сети Интернет https://mos.magnet-sila.ru в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Д.В. Асауленко

Мотивированное решение составлено 08.09.2023 года

Судья Д.В. Асауленко