Дело № 2а-408/2023 УИД 69RS0039-01-2022-004017-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Ерастовой К.А.,

при секретаре судебного заседания Гуреевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к М ФИО1 о восстановлении срока для обращения, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, штрафа,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к М ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафа по ЕНВД, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2291 рубля 09 копеек; пени в размере 143 рублей 85 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18 рублей 74 копеек; штраф по ЕНВД в размере 2390 рублей 97 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2018 г. и являлся плательщиком ЕНВД и страховых взносов. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. В установленный срок задолженность ответчиком не уплачена, в связи с чем налоговым органом было произведено начисление пени. В порядке досудебного урегулирования спора инспекцией в адрес ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность в установленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено.

На основании изложенного административный истец просит взыскать административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 291 рубля 09 копеек, пени в размере 143 рублей 85 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18 рублей 74 копеек, штраф по ЕНВД в размере 2390 рублей 97 копеек, а также восстановить срок для предъявления данного административного иска в суд, который был пропущен по уважительной причине в связи с уточнением обязательств должника.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик М ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявлений и ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В ходе рассмотрения дела установлено, что М ФИО1 в период с 11.07.2014 по 01.02.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели отнесены к лицам, являющимся плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст.346.26 НК РФ налогоплательщик является плательщиком единого налога на вмененный доход.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Поскольку административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, у него имелась обязанность уплачивать страховые взносы до 01 февраля 2018 года.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст. 45 НК РФ).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик не исполнил своей обязанности, и у него возникла задолженность по страховым взносам. В связи с неуплатой единого налога на вмененный доход ответчику решением налогового органа начислен штраф.

ИФНС России по г.Иваново в адрес административного ответчика направлены требования №1472, №1473, №1474, №1475, №1476, №1477 от 27.06.2018 г. со сроком исполнения до 17.07.2018 г., №4359 от 30.08.2018 г. сроком исполнения до 19.09.2018 г., №5690 от 18.09.2018 г. сроком исполнения до 08.10.2018 г., №26111 от 11.02.2019 г. сроком исполнения до 08.04.2019 г.

В установленные требованиями сроки налоговая задолженность административным ответчиком не погашена.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся в части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 77 Тверской области от 14.11.2022 г. отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с М ФИО2 задолженности по страховым взносам.

Настоящее административное исковое заявление было подано в Пролетарский районный суд г. Твери 19.12.2022 г., то есть с пропуском срока для обращения в суд, установленного ст.48 НК РФ в соответствующей редакции.

В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд административный истец указал, что срок пропущен в связи с уточнением обязательств должника.

Однако такие доводы не могут свидетельствовать о наличии уважительных причин пропуска срока и объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Суд не может признать указанные налоговым органом причины пропуска срока уважительными, поскольку на момент первоначального обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок обращения уже был пропущен, объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не указано, также как не представлено доказательств в обоснование своей позиции.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к М ФИО1 о восстановлении срока для обращения, взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 291 рубля 09 копеек; пени в размере 143 рублей 85 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18 рублей 74 копеек; штрафа по ЕНВД в размере 2 390 рублей 97 копеек (ОКТМО 247711000) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Ерастова

Мотивированное решение составлено 06 марта 2023года.

Судья К.А. Ерастова