Дело № 2а-2259/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 04 октября 2023 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при ведении протокола секретарем Гейц С.С.
с участием помощника прокурора Хабаровского района Балуева Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония поселение № 22 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5
УСТАНОВИЛ:
ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Советско-Гаванского городского суда от 14.07.2023 г. по ст. 134 ч.1 УК РФ к 4 месяцам ограничения свободы. В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный истец просит с целью предупреждения совершения преступления установить административный надзор на срок для погашения судимости с определением административных ограничений в виде явки от одного до четырех в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время с 22.00 ч. до 6.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания в определенных местах.
Административный истец в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.
Административный ответчик о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен, позицию относительно заявленных требований не высказал. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.
Помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Балуев Д.В. в судебном заседании полагал невозможным удовлетворить заявленные требования, т.к. исполнение данного решения будет невозможным.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ-64).
Согласно пункту 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Вместе с тем, в отношении ФИО1 судом установлено, что он является гражданином Таджикистана, и на территории РФ находится нелегально - постановлением Советско-Гаванского городского суда от 14.04.2023 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через государственную границу РФ. До заключения его под стражу по уголовному делу по ст. 134 ч.1 УК РФ в связи с вынесением указанного постановления содержался в ЦВСИГ УМВД России по г.Хабаровску.
Согласно сообщению УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, на 28.09.23 г. распоряжение о нежелательности пребывания ФИО1 в РФ, решение о неразрешении въезда в РФ из органов исполнения наказания не поступало, решение о депортации УМВД России по Хабаровскому краю не принималось. Вместе с тем, в связи с наличием постановления суда об административном выдворении по отбытию наказания ФИО1 будет помещен в ЦВСИГ, для дальнейшего принудительного выдворения из РФ.
Как разъяснено п.8 ППВС РФ № 15 от 16.05.2017 г., административный надзор может быть применен к иностранным гражданам либо лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Вместе с тем, установлено, что Краев, являясь иностранным гражданином, на территории РФ находится незаконно, что установлено вступившим в законную силу судебным актом. Судом принято решение о его выдворении из РФ, которое подлежит неукоснительному исполнению, по выходу из исправительного учреждения ФИО1 будет помещен в специализированное учреждение-ЦВСИГ-после чего принудительно будет перемещен через границу РФ.
С учетом задач административного надзора-предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов (а с учетом конкретных обстоятельств, ФИО1 после освобождения из КП свободно перемещаться по РФ не сможет, будет находиться в спецучреждении под контролем полиции вплоть до выдворения, что само по себе ограничивает возможность его противоправного поведения), а также с учетом указанных официальных разъяснений ВС РФ, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6-оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Рябцева Н.Л.
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023 г.