Решение по делу № 2-3503/2023 от 10.10.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-003590-04

Дело № 2- 3503/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении многоквартирного дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Для эксплуатации одноэтажного многоквартирного дома». Находится в собственности правообладателей объектов недвижимости, составляющих домовладение.

На территории земельного участка расположены жилой дом: литера «А», служебные строения и сооружения.

Здание литера «А», учтенное в ЕГРН с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: площадь 173,3 кв.м., количество этажей – 1, в том числе подземных – 0, назначение – многоквартирный дом.

Истица является собственницей <адрес>, находящейся в жилом доме литера «А» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>.

Согласно сведениям ЕГРН <адрес> имеет кадастровый №, общей площадью 52,3 кв.м.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» составляла – 230,8 кв.м. (площадь всех частей здания – 232,4 кв.м.)

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> до перепланировки общая площадь <адрес> составляла – 52,3 кв.м., в том числе жилая – 40,2 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «А», в том числе перепланировка и переустройство <адрес>.

В ходе реконструкции здания была снесена пристройка литера «А4», построена пристройка литера «А6» с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – конфигурация, площадь и строительный объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 238,1 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393, составляет 277,3 кв.м.

Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- с западной стороны здания демонтирована самонесущая ограждающая стена пристройки литера «А4» и входная группа, включающая в себя площадку со ступенями, в наружной ограждающей стене помещения № (номер до перепланировки) с северо-восточной стороны здания демонтирован оконный блок, оконный проем заложен, на отдельном бетонном фундаменте возведены новые наружные самонесущие стены, в результате чего сформировано помещение первого этажа № (коридор-кухня) площадью 18,0 кв.м., которое включено в состав помещений жилого дома;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и №, заложена ниша в помещении №, в стене между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в результате чего сформировано помещение первого этажа № (санузел) площадью 3,4 кв.м.;

- в ненесущей перегородке между помещениями № и № произведено уменьшение ширины дверного проема с заполнением его дверным блоком;

- в наружной ограждающей стене помещения № демонтирован оконный блок, уменьшена ширина оконного проема с заполнением его оконным блоком, частично разобрана подоконная кладка, оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором;

- с северо-западной стороны здания обустроена входная группа, включающая в себя площадку со ступенями;

- в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование;

- в помещении № установлено инженерно-техническое оборудование, реконструирована система отопления части здания.

Образованная в новых границах, в результате сноса пристройки литера «А4», строительства пристройки литера «А6», <адрес> площадью 59,6 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 30,3 кв.м.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

ФИО1 обратилась к судебному эксперту ФИО2 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «А» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>?

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А5», «А6», «а4», «а6», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 8в, 90в, 89в Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные снос пристройки литера «А4», строительство пристройки литера «А6» к многоквартирному дому литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 59,6 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

<адрес> здания многоквартирного дома кадастровый № (по материалам технического паспорта) составила 238,1 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № №, составляет 277,3 кв.м.

Она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получила отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просила суд сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 277,3 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росресстра от <дата> № №, по адресу: <адрес>.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 59,6 кв.м.

Признать за ней право собственности на <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истица, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представить Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что по данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Для эксплуатации одноэтажного многоквартирного дома». Находится в собственности правообладателей объектов недвижимости, составляющих домовладение.

На территории земельного участка расположены жилой дом: литера «А», служебные строения и сооружения.

ФИО1 является собственницей <адрес>, находящейся в жилом доме литера «А», на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>.

Согласно сведениям ЕГРН <адрес> имеет кадастровый №, общей площадью 52,3 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2 от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А5», «А6», «а4», «а6», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 8в, 90в, 89в Сборника № УПВС.

Общая площадь здания многоквартирного дома кадастровый № (по материалам технического паспорта) составила 238,1 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393, составляет 277,3 кв.м.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто из присутствующих собственников не возражал против сохранения многоквартирного дома литера «а» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Принимая во внимание все установленные факты, суд полагает возможным уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 № к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении жилого дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 277,3 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росресстра от <дата> № №, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м., по адресу: <адрес>, Новочеркасск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года.