Дело №2а-5529/2025
УИД 24RS0048-01-2024-022456-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,
при секретаре Скрынниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО9, ФИО5, врио зам. начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО9, врио зам. начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска об оспаривании постановлений. Требования мотивировал тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу № о взыскании с ООО СК «Сибкомфорт», ФИО11, ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» суммы задолженности по кредитному договору. 15.12.2023 между взыскателем – ПАО Сбербанк в лице Красноярского отделения № и ФИО6 договор уступки прав (требования) № к ООО СК «Сибкомфорт». 29.02.2024 на основании заявления ПАО «Сбербанк России», исполнительное производство №-ИП окончено. 19.12.2024 постановлением врио зам. начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска об отмене постановления об окончании, исполнительное производство №№-ИП возобновлено, судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требования исполнительного документа. Также 19.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановлено отложить меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с 19.12.2024 по 13.01.2025 включительно. Постановлением от 20.12.2024 исполнительное производство возобновлено, при этом обстоятельства, послужившие основанием для его возобновления, в постановлении не указаны. 20.12.2024 сняты аресты с денежных средств на счетах должника. Также 20.12.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является исполнительский сбор в размере 885 623,66 руб. 21.12.2024 постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО9 в рамках исполнительного производства №-ИП наложен арест на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника. Административный истец полагает, что законных оснований для отмены правомерного постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и его возобновлении не имелось, так же как отсутствовали основания для вынесения вышеуказанных постановлений. В связи с чем, просит:
- признать незаконным и отменить постановление врио зам. начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 19.12.2024;
- признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО9, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП: от 19.12.2024 об отложении исполнительного производства; от 20.12.2024 о возобновлении исполнительного производства; от 20.12.2024 о снятии ареста с денежных средств на счете должника в части определения задолженности по исполнительному производству; в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.12.2024: постановления от 21.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.12.2024, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 19.12.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 855 623,66 руб., исполнительное производство №-ИП от 20.12.2024 прекратить, меры принудительного исполнения, примененные в рамках указанного исполнительного производства отменить.
Определениями суда от 27.12.2024, 21.01.2025 (вынесенными, в том числе в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10, начальник ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО4, ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованных лиц ГУ МВД России по Красноярскому краю, ООО ПКЛ «НБК».
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил дополнительные пояснения по иску в которых просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.46,47).
В судебное заседание не явились: административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, ФИО9, ФИО10, представители ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц ПАО Сбербанк, ФИО6, ООО СК «Сибкомфорт», ФИО11 о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12).
Согласно ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Пунктами 3, 4 статьи 16 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
В силу ч. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Исходя из ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Как следует из материалов дела, 08.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: взыскать в солидарном порядке с ООО СК «Сибкомфорт», ФИО11, ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» сумму задолженности по кредитному договору № от 23.04.2021 в размере 11 277 743,30 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 руб. Взыскать в солидарном порядке с ООО СК «Сибкомфорт», ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» сумму задолженности по кредитному договору № от 21.05.2021 в размере 1 314 023,32 руб. В размере 12 651 766,62, в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» (л.д. 50-52).
В постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней, также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ФИО2 посредством ЕПГУ, получена – 08.02.2024, что подтверждается сведениями из базы данных АИС ФССП (л.д. 217).
Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП (л.д. 116-117) в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждению должника к его исполнению, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления от 09.02.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
09.02.2024 в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска поступило заявление ПАО Сбербанк № от 08.02.2024, в котором заявитель просит окончить исполнительное производство и вернуть исполнительные документы, в связи с заключением договора уступки прав (требований) с ФИО6 (л.д. 126).
Постановлениями от 16.02.2024 сняты аресты на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 55-78).
19.02.2024, 29.02.2024 отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 81-87).
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 от 29.02.2024 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (л.д. 218).
Вместе с тем, 19.12.2024 врио зам. начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства без указания причин его отмены (л.д. 80).
В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО9 вынесено постановление от 19.12.2024 на основании ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с 19.12.2024 по 13.01.2025 включительно, а также постановление о взыскании о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 885 623,66 рублей (л.д. 79, 219).
20.12.2024 в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска поступило уведомление ПАО «Сбербанк» о том, что между Банком и ФИО6 заключен договор уступки прав (требований) № от 15.12.2023 к ООО СК «Сибкомфорт» по кредитным договорам № от 23.04.2021 и № от 21.05.2021. Права перешли к ФИО6 с 20.12.2023 (с даты полной оплаты по договору цессии). По состоянию на 20.12.2024 перед банком ООО СК «Сибкомфорт», ФИО11, ФИО2 отсутствует (л.д. 189-194).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от 20.12.2024 исполнительное производство №-ИП возобновлено (л.д. 53) и в этот же день окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (л.д. 220).
20.12.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 885 623,66 рублей, выделенное в отдельное после окончания исполнительного производства №-ИП (л.д. 19-20).
14.01.2025 отменено постановление о взыскании исполнительского сбора № от 19.12.2024 (л.д.199).
24.01.2025 исполнительное производство №-ИП прекращено на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (л.д. 198).
При таких обстоятельствах, учитывая, что в пределах срока предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа от взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства, и 29.02.2024 исполнительное производство было обоснованно окончено по указанным выше основаниям, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для отмены данного постановления и осуществления всех последующих исполнительских действий, включая вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Вместе с тем, в настоящее время оспариваемые постановления отменены, а исполнительное производство №-ИП прекращено. Все меры принудительного исполнения также отменены.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства в размере 14 148,01 руб., взысканные с должника 16.02.2024, платежными поручениями от 20.02.2024 возвращены ФИО2 (л.д. 182).
Исходя из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Права административного истца восстановлены в кратчайшие сроки, доказательств наступления негативных последствий вследствие действий должностных лиц, суду не представлено, а потому, отсутствует совокупность оснований для признания судом незаконным действий административного ответчика предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО9, ФИО5, врио зам. начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 24.02.2025.