03RS0006-01-2023-005511-66
№2а-6941/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., секретаря судебного заседания Мардановой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с иском ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам. В обоснование требований указала на то, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ). В Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете состоит ФИО2, ИНН <данные изъяты> (далее административный ответчик, налогоплательщик), за которым числится задолженность по уплате "отельных платежей. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся "задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, га. страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ - от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой базы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения реестров почтовых отправлений - 2 года, в связи с чем реестры отправлений не могут быть представлены. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии, в связи с пропуском срока, установленного п. 48 НК РФ. Неисполнение (неполное исполнение) налогоплательщиком в добровольном порядке Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. Пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с переходом на специализированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью работников налогового органа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также статьями 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № по <адрес>.
Просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <данные изъяты> недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в ванном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, определяемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; счеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по иному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты> е ни в размере <данные изъяты> руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам обложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере <данные изъяты> руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере <данные изъяты> руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам :обложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере <данные изъяты> руб.; на общую сумму <данные изъяты> рублей. Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Предоставил пояснения на доводы административного ответчика.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 указанной статьи).
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.
В суде установлено, что у административного ответчика имеется в собственности следующее имущество:
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу:: 453447, <адрес>, д. Арамелевка, <адрес>
Комната с кадастровым номером <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>. 533
Жилой дм с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: :: 453447, <адрес>, д. Арамелевка, <адрес>
Налоговым органом направлялось в адрес должника налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего заявления.
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его включительно.
Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что общая сумма недоимки составляет 28744,00 рублей/пени составляет <данные изъяты> рублей. Итого требование выставлено на недоимку в сумме <данные изъяты> рублей и по пеням в сумме <данные изъяты> рубля, которая подлежала уплате до ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере составляет <данные изъяты> рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме <данные изъяты> и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающе6го населения в фиксированном размере <данные изъяты> рублей. Итого на общую сумму <данные изъяты> руб.
Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 начислено пени на налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей а также пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в суме 80,36 рублей, итого на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей. Срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма пени составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. ст. 32, 52 НК РФ. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> надлежащим образом известила ФИО2 о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление однако, в нарушение вышеуказанных норм, ФИО2 не оплатил в установленные сроки суммы налога.
При этом первоначально заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № по <адрес> г. Уфы РБ. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ в принятии заявления Межрайоной ИФНС России № по РБ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам отказано.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. При этом, налоговый кодекс Российской Федерации не связывает начисление пеней с фактом неполучения физическим лицом уведомления на уплату налогов.
Сведения о полном погашении задолженности суду не представлено.
Судом представленный административным истцом расчет пени проверен, сомнений не вызывает, административный ответчик его не оспорил, свой расчет не представил.
Далее по требованию административного истца о восстановлении срока для подачи иска суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 48, "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000/10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
По требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки превысила 10000,00 рублей- ДД.ММ.ГГГГ, тогда с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться –ДД.ММ.ГГГГ, МРИ ФНС № по РБ обратились – ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
С данным административным исковым заявлением налоговая обратились ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного истца о пропуске процессуального срока ввиду перехода на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Налоговый орган, являясь специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладает сведениями о правилах и сроках обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, загруженность сотрудников инспекции не может являться обстоятельством, свидетельствующим об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд.
Принимая во внимание пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание налога и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска такого срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2, ИНН <данные изъяты> недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в ванном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, определяемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; счеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по иному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам обложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере <данные изъяты> руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере <данные изъяты> руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере <данные изъяты> руб.; на общую сумму <данные изъяты> рублей, восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.
Судья Г.А.Мухаметова
Решение в окончательном виде изготовлено 08 декабря 2023 года