Дело №2-4378/2025

УИД 74RS0002-01-2025-005131-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 30 октября 2025 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре О.И. Гималовой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» о признании незаконным и отмене отчета об эффективности деятельности, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» о признании незаконным и отмене отчета об эффективности деятельности, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда.

В обосновании исковых требований указано, что он осуществлял трудовую деятельность у ответчика с 2012 года в должности начальника отдела информационных технологий и коммуникаций. Более 12 лет истец надлежащим образом исполнял свои должностные обязанности, регулярно получал благодарности и поощрения за выполняемую работу, не получал никаких нареканий и дисциплинарных взысканий до момента смены руководящего состава учреждения. С января 2025 изменился размер заработной платы, снизился размер стимулирующих выплат. 28 марта 2025 года истец на имя главного врача направил служебную записку с приложением протокола распределения фонда стимулирования работников отдела информационных технологий и коммуникаций, протокол не принят руководителем планово-экономического отдела и возвращен для доработки с рукописным комментарием: «В соответствии с приказом главного врача №940 от 28.03.2025 утвержден плановый фонд отдела информационных технологий и коммуникаций на март 2025 года в сумме 430900 руб. С указанным приказом истец не был ознакомлен, копия приказа ему не была вручена, обжаловать его он не мог. Работодатель своими действиями через других сотрудников понуждал истца расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе. За апрель 2025 года размер заработной платы ещё больше снизился, снизив критерии эффективности по надуманным основаниям. 29 апреля 2025 года истцу на ознакомление представлен отчет об эффективности деятельности начальника отдела информационных технологий и коммуникаций, согласно которому истцу за апрель 2025 года поставлен заниженный балл равный 75.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании полагала иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно части 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Таким образом, системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

В силу статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 09 июля 2012 года между ГБУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому последний принят на должность начальника отдела информационных технологий и коммуникаций на неопределенный срок.

Приказом главного врача от 09 июня 2025 года №-у трудовой договор от 09 июля 2012 года №, заключенный с ФИО1 расторгнут по инициативе работника.

В соответствии с п. 4.1-4.2 трудового договора № от 09.07.2012г. заработная плата истца включает в себя должностной оклад, районный коэффициент 15%, стимулирующие выплаты за непрерывный стаж в учреждениях здравоохранения-30% в соответствии с Положением об оплате труда работников. Премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с Положением о премировании.

В соответствии с тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования Челябинской области от 26.12.2024г. №-ОМС был понижен коэффициент специфики затратоемкости круглосуточного стационара на 2025 год с 1 до 0,85, в связи с чем в соответствии с Положением об оплате труда работников ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» от 29.12.2018 разработанным и утвержденным в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2010 №-П «О Положении об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя» руководителем учреждения с учетом мнения профсоюзного органа принято решение провести заседание комиссии по распределению выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ.

Протоколом заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ оформлено решение, согласно которому, в связи с фактическими доходами по ОМС на два месяца 2025 года менее 80%, произвести анализ и пересмотреть фонды выплат (стимулирующего характера), параклинических, вспомогательных служб, руководителей административно-управленческого и прочего персонала, с дальнейшей корректировкой положений по стимулирующим выплатам. Решение комиссии оформлено приказом главного врача ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» от 28.03.2025 № 94о.

В соответствии с раздело 4 Положения об оплате труда работников ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» от 29.12.2018 выплаты стимулирующего характера производятся по решению главного врача ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» с учётом мнения представительного органа работников в пределах утверждённого фонда оплаты труда (п. 2). Фонд стимулирующих выплат за счет средств обязательного медицинского страхования формируется ежемесячно, исходя из средств дохода ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» предыдущего месяца и в соответствии со структурой финансовых затрат на единицу объема по видам медицинской помощи, утвержденную Тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования Челябинской области (раздел 5 п. 2).

В соответствии с разделом 6 размер и условия осуществления стимулирующих выплат каждому работнику определяет заведующий отделением (руководитель подразделения) с применением критериев оценки по качественным и количественным показателям. При этом, размер стимулирующих выплат за качество выполненной работы не носит постоянный и фиксированный характер и определяется результатом труда (п. 3 раздела 7). Пропорция распределения в конкретном отделении (подразделении) устанавливается согласно Положения, разработанного в отделении с учетом особенностей.

Таким образом, в связи с сокращением финансирования деятельности учреждения, принято решение об уменьшении выплат стимулирующего характера руководящему составу работников ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница».

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом оперативного совещания по хозяйственной деятельности от 25.03.2025 № 13 перед ФИО1 главным врачом поставлена задача «Доработать приказ по ВЭБ мониторингу» (срок до 01.04.2025) «Отчет о состоянии оргтехники в разрезе подразделений» (срок до 08.04.2025).

Согласно протоколам оперативного совещания по хозяйственной деятельности от 01.04.2025 № 14 и от 08.04.2025 № 15 поставленные задачи ФИО1 не выполнены. С указанными протоколами ФИО1 ознакомлен, на заседаниях оперативных совещаний присутствовал.

Кроме того, ФИО1 не выполнены требования протокола заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ и приказа главного врача от 28.03.2025 № 94о - не представлено скорректированное положение о порядке формирования и распределения выплат стимулирующего характера отдела информационных технологий и коммуникаций согласно утвержденного фонда стимулирующих выплат на структурное подразделение с учетом сокращения финансирования учреждения.

Согласно оценки критериев эффективности начальника отдела информационных технологий и коммуникаций за апрель 2025 года в связи с невыполнением задач поставленных главным врачом, в соответствии с Положением об оплате труда в виде неисполнения поручений начальника было принято решение о снятии ФИО1 части процентов стимулирующей надбавки, а именно из максимальных 100 баллов установлено 75 баллов.

Учитывая, что стимулирующие выплаты подлежат начислению с учетом оценки трудовой деятельности работника, а работодатель имеет право самостоятельно устанавливать различные системы оплаты труда работников, в том числе и определять критерии, порядок и условия систем премирования, которые регулируются локальными актами, принятыми в организации, лишение или снижение стимулирующих выплат, не должно быть произвольным и безосновательным, в связи с чем на работодателя возложена обязанность доказать наличие оснований для снижения стимулирующих выплат.

Поскольку уполномоченным органом работодателя принято решение об установлении истцу стимулирующей выплаты в меньшем размере, чем установленный максимальный размер, а снижение стимулирующей выплаты истцу не противоречит ни трудовому договору, ни Положению об оплате труда, в связи с чем решение работодателя о снижении стимулирующей выплаты не может быть признано незаконным.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку заработная плата в размере 94258,22 рубля истцу не начислялась, оснований для взыскания данной суммы и процентов по ст. 236 ТК РФ не имеется.

Поскольку нарушений трудовых прав истца ответчиком в ходе рассмотрения дела не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ГАУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» о признании незаконным и отмене отчета об эффективности деятельности, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.Н. Главатских

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>