<номер>а-234/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при секретаре <ФИО>8
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к <ФИО>5 <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> <ФИО>4 по <адрес> о признании бездействия судебных приставов незаконным,
установил:
Административный истец <ФИО>2 обратился в суд с иском к <ФИО>5 <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> <ФИО>4 по <адрес> о признании бездействия судебных приставов незаконным, указав в обоснование иска, что 06.09.2022г. истец посредством почтового отправления направил в адрес ответчика исполнительный лист ФС <номер>, выданный 01.09.2022г. Анапским городским судом в отношении должника <ФИО>1, с ходатайством о возбуждении исполнительного производства. Исходя, из информации, размещенной на официальном сайте Почта <ФИО>7, направленные в адрес <ФИО>5 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> <ФИО>4 по <адрес> документы получены последним 14.09.2022г. Вместе с тем согласно сведениям на сайте ФСПП <ФИО>7, на день обращения с настоящим административным иском, исполнительное производство, возбужденное на основании данного исполнительного документа отсутствует, в связи с чем взыскатель лишен права на своевременное исполнение требований исполнительного документа, на получение присужденного, на принудительное исполнение исполнительного документа, на обращение взыскания на доход должника. Просит суд признать незаконным бездействие <ФИО>5 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> <ФИО>4 по <адрес> в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства с момента получения исполнительного документа и принять меры по возбуждению ИП на основании исполнительного документа ФС <номер> в отношении <ФИО>1 о взыскании задолженности, а в случае утраты исполнительного листа – безотлагательно осуществить действия по получению дубликата указанного выше исполнительного листа.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель административного ответчика <ФИО>3 <адрес> <ФИО>4 по <адрес>, заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель <ФИО>3 <адрес> <ФИО>9 не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны. От <ФИО>3 <ФИО>4 по <адрес> поступили материалы исполнительного производства <номер>-ИП в отношении должника - <ФИО>1, <дата> года рождения.
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 121 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В статье 1 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно статье 30 Федерального закона от <дата> N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство, если иное не установлено данным Федеральным законом, либо выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (части 1, 7 и 8).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В статье 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 указанного Закона).
При этом в силу части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4, 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судом установлено, что <ФИО>2 обратилась с заявлением в Советский <ФИО>6 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа ФС <номер>, выданный 01.09.2022г. Анапским городским судом в отношении должника <ФИО>1 Указано, что заявление получено административным ответчиком <дата>. Административный истец обратился с жалобой к <ФИО>4 <ФИО>3 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> на бездействие в виде непринятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства.
Вместе с тем, как следует из материалов рассматриваемого дела, <дата> постановлением судебного пристава – исполнителя <ФИО>3 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> <ФИО>9 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>1 на основании исполнительного документа – исполнительный лист <номер>RS0003#2-1568/2022#2 от <дата>, выданного Анапским городским судом по делу <номер>, вступившем в законную силу 29.08.2022г., предмет исполнения: взыскание с <ФИО>1 в ползу ИП <ФИО>2 денежных средств по договору от <дата> в размере 351 000 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 712 руб. 27 коп., компенсация морального вреда в сумме 20 000 руб. 00 коп., судебные расходы в размере 6 777 руб. 00 коп.
Службой судебных приставов <ФИО>3 <адрес> сообщено, что к ним поступил исполнительный документ <номер>RS0003#2-1568/2022#2 (дубликат) от <дата>, выданный Анапским городским судом по делу <номер> в электронном виде и на основании которого судебным приставом - исполнителем возбуждено <ФИО>3 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> <ФИО>9 было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> <ФИО>9 окончено исполнительное производство <номер>-ИП в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме. Сумма, взысканная по ИП составляет 384489.27 руб.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу статьи 10 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Таким образом, доводы административного истца в части непринятия своевременных мер Советским <ФИО>6 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> по исполнительному документу ФС <номер> от <дата> и направленному <ФИО>10 в адрес административного ответчика и полученного им <дата> нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. При этом правовые основания для обязания должностных лиц устранить выявленное нарушение отсутствуют, поскольку <дата> вынесено постановление возбуждении исполнительного производства на основании дубликата указанного выше исполнительного документа, поступившего в адрес Советским <ФИО>6 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> в электронном виде.
При таких обстоятельствах, суд, не находит оснований для признания незаконным бездействия <ФИО>3 <адрес> <ФИО>4 части не принятия мер, направленных на возбуждение исполнительного производства, поскольку процессуальное решение принято судебным приставом-исполнителем, которое административным истцом не оспаривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 219, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <ФИО>2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие <ФИО>3 <адрес> <ФИО>4 по <адрес> выразившееся в нарушение сроков принятия мер по заявлению административного истца о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу ФС <номер>, выданного 01.09.2022г. Анапским городским судом в отношении должника <ФИО>1
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд <адрес>.
Полный текст решения изготовлен <дата>.
Судья Аверьянова З.Д.