Дело № 2-763/2022

УИД 39RS0009-01-2021-001888-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», с участием третьего лица ФИО3, о признании дома многоквартирным,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о признании незаконным решения об отсутствии оснований для признания дома аварийным, указав, что 18.09.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». 06.11.2021 истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований, поскольку жилой дом не является многоквартирным домом. С отказом истица не согласилась, поскольку жилой дом состоит фактически из 4-х выделенных квартир, принадлежащих в ? доле истице, ? доле – РГН и в ? доле – администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области». Считает, что дом является многоквартирным домом.

Учитывая изложенное, истица просила признать незаконным решение администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» и межведомственной комиссии об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; обязать администрацию устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, считать дом многоквартирным; признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просила суд признать дом многоквартирным, в остальной части также поддержала исковые требования.

Решением Гвардейского районного суда от 17.06.2022 по делу № 2а-126/2022, рассмотренном в порядке КАС РФ, исковые требования ФИО2 к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о признании незаконным решения об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу, оставлены без удовлетворения.

Требование истицы о признании дома многоквартирным, выделены в отдельное производство, и рассматривались в рамках настоящего дела в порядке ГПК РФ.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца, а также представитель 3-го лица - ПЕИ действующая на основании доверенности, подержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – РГН в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В судебном заседании установлено, что собственником дома являются: ФИО2 – ? доли, РГН ? доли, администрация МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» – ? доли, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО2 18.09.2019 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а именно дома

06.11.2021 истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований, поскольку жилой дом № не является многоквартирным домом.

До настоящего времени спорный дом не признан многоквартирным, на общее собрание собственников помещений в доме для решения вопроса о признании дома многоквартирным, уполномоченные представители администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» не являются.

Согласно техническому отчету ООО «Конструкторское бюро Портал» № с учетом дополнения к техническому отчету, - эксплуатируется как жилой двухподъездный двухэтажный, в том числе мансардный этаж, кирпичный довоенной постройки с подвалом. В каждом подъезде расположены по две квартиры – на первом и втором мансардном этажах. Входы в квартиры осуществляются с лестничных клеток. Квартиры двухкомнатные с проходными кухнями. Квартиры ФИО2 и РГН расположены в правой части здания, левая часть здания продолжительное время не эксплуатируется.

Согласно выводам специалиста, данное строение является многоквартирным жилым домом – в доме четыре квартиры, квартиры имеют общие помещения – лестничные клетки и общие сети водоснабжения и водоотведения, электроснабжения.

Учитывая, что на момент принятия межведомственной комиссией решения об отсутствии оснований для признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, дом не был признан многоквартирным, межведомственной комиссией обоснованно было принято решение об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с тем, что дом не является многоквартирным домом, в связи с чем, судом было принято решение об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» и межведомственной комиссии об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Пунктом 2 части 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходимо соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц.

Назначение дома № 25 по ул. Зеленой в пос. Озерки Гвардейского района – жилой дом.

Согласно данным похозяйственных книг за период с 1958 года по настоящее время спорный дом всегда имел статус – жилой дом, помещения в доме находились у сторон в долевой собственности, статуса многоквартирного дом не имел.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Гвардейский городской округ Калининградской области» на дату рассмотрения спора, земельный участок, на котором расположен дом, относится к землям для индивидуального жилищного строительства, расположен в территориальной зоне Ж-4, к основных видам разрешенного использования земельных участком и объектов капитального строительства которой относятся: для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка. Вид разрешенного использования – «для обслуживания многоквартирного дома» не предусмотрен Правилами землепользования и застройки ни в качестве основного, ни условно разрешенного, ни вспомогательного вида использования земельных участков.

Таким образом, требуя изменить назначение объекта недвижимости на многоквартирный дом, расположенного на земельном участке, отнесенном к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, истец фактически просит изменить правовой статус здания уже стоящего на кадастровом учете, без соблюдения внесудебного порядка изменения вида разрешенного использования земельного участка, на котором находится это здание, установленного Градостроительным кодексом РФ, при этом законодатель не допускает осуществление кадастрового учета и регистрации права собственности на квартиры в индивидуальном жилом доме.

Более того, именно к компетенции органа местного самоуправления, а не суда, относится решение вопросов об изменении назначения помещения и решение вопроса об изменении статуса объекта недвижимого имущества.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 о признании дома многоквартирным не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о признании дома многоквартирным, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение одного месяца с даты принятия мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 07.09.2022.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В. Татаренкова