Дело №... копия

(УИД №...)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<АДРЕС> 28 ноября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:

председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Патраковой С.С.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к Муниципальному образованию <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены в сумме 2 572 000 рублей, прекращении права собственности. В обоснование доводов иска указано, что двухкомнатная квартира общей площадью 45,7 кв.м., по адресу: <АДРЕС>2 принадлежит на праве собственности истцу. На основании заключения межведомственной комиссии от (дата) №..., ст.32 ЖК РФ, начальником управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> издано распоряжение от (дата) № СЭД№... «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, не включен в муниципальную программу по переселению граждан <АДРЕС> из аварийного жилищного фонда, что свидетельствует о бездействии ответчика. Проживание в доме представляет угрозу жизни и здоровью.

В связи с этим истец, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика выкупную цену согласно заключению судебной экспертизы в сумме 2 671 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица УЖО администрации <АДРЕС> не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отказе в удовлетворении исковых требований по изложенным в письменных возражениях доводам. В письменном отзыве на иск представитель ответчика указал, что не соблюдена процедура изъятия земельного участка, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не истек срок расселения дома, что является основанием для отказа в иске.

Суд, выслушав представителя истца, а также прокурора, давшего заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 №499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

Судом установлено, что собственником жилого помещения в виде 2-комнатной квартиры общей площадью 45,7 кв.м по адресу: <АДРЕС>2 является ФИО2, зарегистрированный по этому адресу и не имеющий на праве собственности иных жилых помещений (том 2 л.д. 132-133).

В соответствии с заключением от (дата) о техническом состоянии конструкций жилого дома по адресу: <АДРЕС>2 выполненного ООО «ПК Каллистрат», многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В помещениях данного жилого дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. Есть основания признать жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>2, непригодными для проживания, признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Капитальный ремонт, ввиду аварийности основных несущих конструкций: фундамента, наружных и внутренних стен, чердачного перекрытия и конструкции стропильной крыши, не целесообразен (том 1 л.д. 15-16).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №СЭД№... жилой дом по адресу: <АДРЕС>2, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры к отселению граждан в срок до (дата) (том 1 л.д. 14).

В соответствии с заключением эксперта ООО «ЭКСПЕРТИЗА» рыночная стоимость 2-комнатной квартиры по адресу: <АДРЕС>2 с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, по состоянию на (дата) составляет 2 229 600 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причинённым собственникам в связи с изъятием жилого помещения по адресу: <АДРЕС>2 определена экспертом в размере 91 700 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 250 700 рублей (том 1 л.д.17).

Согласно заключению судебной экспертизы №...-НЭ, проведенной ООО «Независимая консалтинговая компания» рыночная стоимость 2-комнатной квартиры по адресу: <АДРЕС>2 с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, по состоянию на (дата) составляет 2 006 000 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причинённым собственникам в связи с изъятием жилого помещения по адресу: <АДРЕС>2 определена экспертом в размере 113 000 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 552 000 рублей. Всего выкупная стоимость составит 2 671 000 рублей (том 1 л.д.17).

Установив вышеприведенные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ процедура по изъятию жилых помещений в аварийных домах органами местного самоуправления до настоящего времени не завершена, в программу расселения дом не включен, в то время как аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом признан еще в (дата). Вместе с тем, бездействие органов местного самоуправления по выполнению процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, носит длительный характер, собственники жилых помещений при отсутствии в законодательстве четких сроков не могут повлиять на выполнение органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей.

Принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая непринятие мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, аварийное состояние основных несущих и вспомогательных конструкций жилого дома, суд считает, что истец вправе требовать выкуп принадлежащего ему жилого помещения. Бездействие администрации муниципального образования по принятию мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истцов о выкупе квартиры в порядке переселения из аварийного жилищного фонда.

Суд принимает во внимание, что заключениями, представителлн6ыми в материалы дела подтверждается такое состояние дома, которое представляет угрозу для жизни и здоровья граждан в нем проживающих, а также отсутствие у истца иного жилья как на праве собственности, так и на праве пользования.

В связи с чем суд принимает решение о взыскании выкупной цены за квартиру по адресу: <АДРЕС>2 в пользу истца.

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд полагает возможным принять за основу заключение эксперта ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО3 от (дата) №...-НЭ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать выкупную цену за 2-комнатную квартиру по адресу: <АДРЕС>2 в размере 2 671 000 рублей (2 006 000+113000+552000=2671000 рублей).

В соответствии с пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Таким образом, право собственности истцов на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению.

В целях недопущения неосновательного обогащения, учитывая удовлетворение судом требований о выкупе спорного жилого помещения, суд считает необходимым прекратить право собственности истцов после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Администрации <АДРЕС>.

Кроме того, после фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежние собственники утрачивают право пользования им и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с регистрацией права собственности на квартиру за муниципальным образованием <АДРЕС>. Также истцы подлежат выселению из спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу ФИО2 выкупную цену за жилое помещение в виде 2-комнатной квартиры по адресу: <АДРЕС>2 в размере 2 671 000 рублей.

С момента фактической выплаты выкупной цены за жилое помещение, определенной судом ко взысканию с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС>, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <АДРЕС>2.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на квартиру по адресу: <АДРЕС>2, возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС>.

Вступившее в законную силу решение суда является основаниям для снятия с регистрационного учета ФИО2, (дата) года рождения, по адресу: <АДРЕС>2.

Выселить ФИО2, (дата) года рождения, из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>2, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ((дата)).

Судья (подпись) Н.<АДРЕС>

Копия верна:

Судья Н.<АДРЕС>

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №... в Орджоникидзевском районном суде <АДРЕС>.