Дело № 2-2827/2025

УИД 21RS0023-01-2025-005529-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Шепиловой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой В.В.,

с участием нотариуса нотариального округа: город Чебоксары Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нестерова ФИО11 о признании бездействия нотариуса незаконным, возложении обязанности выдать постановление об отказе в совершении нотариального действия,

установил:

ФИО3 (Заявитель) обратился в суд с заявлением о признании бездействия с дата нотариуса нотариального округа: адрес Республики ФИО1 и отказа в выдаче ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещательному распоряжению на денежные средства наследодателя ФИО2, умершей дата, находящихся на счете в ПАО ------, незаконными, обязании выдать наследнику ФИО3 свидетельство о праве на наследство по завещательному распоряжению на денежные средства наследодателя ФИО2, умершей дата, находящихся на счете в ПАО ------. В последующем Заявитель дата уточнил заявление, просил признать бездействие с дата нотариуса нотариального округа: город Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 и постановление нотариуса от дата об отложении совершения нотариального действия по выдаче ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещательному распоряжению на денежные средства наследодателя ФИО2, умершей дата, находящихся на счете в ПАО ------ незаконными, обязать нотариуса выдать наследнику ФИО3 свидетельство о праве на наследство по завещательному распоряжению на денежные средства наследодателя ФИО2, умершей дата, находящихся на счете в ПАО ------

дата принято в производство суда уточненное заявление ФИО3 о признании незаконным отказа нотариуса нотариального округа: город Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 в совершении нотариального действия – отказа в выдаче дата наследнику ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещанию, обязании нотариуса ФИО1 выдать ФИО3 постановление об отказе дата в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию с изложением причин отказа.

Определением суда от дата требования Нестерова ФИО12 к нотариусу нотариального округа г. Чебоксары ФИО1 ФИО13 об обязании нотариуса возвратить ФИО3 плату за неоказанные нотариусом дополнительные услуги правового и технического характера в размере 2 599,73 рублей, возместить убытки в виде неполученных процентов по вкладу денежных средств в ПАО Сбербанк вследствие отказа нотариуса выдать дата свидетельство о праве на наследство за период с дата по дата в размере 4 077,12 рублей, оставлены без рассмотрения.

Определением суда от дата принят отказ ФИО3 от заявления в части требований к нотариусу нотариального округа г. Чебоксары ФИО1 ФИО14 о признании необоснованным постановления нотариуса ФИО1 от дата об отложении совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство. Производство по делу в части требований Нестерова ФИО15 к нотариусу нотариального округа г. Чебоксары ФИО1 ФИО16 о признании необоснованным постановления нотариуса ФИО1 от дата об отложении совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, прекращено.

В обоснование требований, уточненных требований ФИО3 указал, что он как наследник по завещательному распоряжению имеет право на денежные средства наследодателя ФИО2, умершей дата, находящихся на счете в ПАО ------. дата им было подано нотариусу ФИО1 заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство указанных денежных средств. дата после истечения шестимесячного срока, он повторно обратился к нотариусу ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако нотариус устно отказал ему в выдаче свидетельства о праве на наследство, постановление об отказе в совершении нотариального действия дата с изложением причин отказа, не выдал. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать бездействие нотариуса незаконным, обязать нотариуса ФИО1 выдать ФИО3 постановление об отказе дата в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию с изложением причин отказа.

Заявитель ФИО3, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо нотариус нотариального округа: город Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в отзыве на заявление, из которого следует, что по обращению в нотариальную контору дата ФИО3 по доверенности за гр. ФИО6 – наследника третьей очереди (тети наследодателя) с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, открыто наследственное дело после смерти умершей дата ФИО2. дата в нотариальную контору поступило заявление ФИО3 о принятии наследства по завещательному распоряжению на денежные средства наследодателя в ПАО ------ В связи с ведением наследственного дела ею установлены в том числе состав и место нахождения наследственного имущества, установлено, что у наследодателя имеется наследник первой очереди – ФИО17 дата в нотариальную контору поступило заявление ФИО8 – ------ БУ ЧР ------, действующей в интересах ФИО21 – сына наследодателя о принятии наследства по всем основаниям. Поскольку была необходимость истребования дополнительных сведений, в частности сведений о количестве наследников первой очереди для расчета обязательной доли нетрудоспособного наследника, согласовании с БУ ЧР ------ расчета обязательной доли недееспособного ФИО7, то есть фактически совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство было отложено, о чем ею дата было вынесено постановление об отложении совершения нотариального действия. После поступления необходимых сведений, в адрес ФИО3 было направлено извещение о возможности получения им свидетельства о праве на наследство, которое получено ФИО3 дата, взыскан региональный тариф за совершение нотариального действия – выдачу свидетельства о праве на наследство в размере 5 000,00 рублей.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1, 2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также-ГПК РФ) заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления (ст. 311 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

Согласно п. 1 ст. 1163 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 (далее – Основы законодательства о нотариате) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Права и обязанности нотариуса установлены в ст. 15, 16 Основ законодательства о нотариате, в частности нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий, получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением наследственного дела получать сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о номерах банковских счетов, вкладах (депозитах), наименованиях и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых были открыты банковские счета, вклады (депозиты) наследодателя на момент его смерти; при совершении нотариального действия нотариус обязан провести правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, осуществить консультирование по вопросам применения норм законодательства, а также осуществить иные предусмотренные законодательством в связи с совершением нотариального действия обязанности и полномочия, включая изготовление документов, копий документов, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, осуществление технического обеспечения хранения документов или депонированного имущества, включая денежные суммы.

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: выдают свидетельства о праве на наследство (п.27 ст.35 Основ законодательства о нотариате).

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации (ст. 70 Основ законодательства о нотариате).

Согласно нормам ст. 72 Основ законодательства о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве (ст. 72 Основ законодательства о нотариате).

Право на обязательную долю в наследстве регламентировано ст. 1149 части третьей ГК РФ, согласно п. 1 которой несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании п. п. 1 и 2 ст. 1148 данного Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

Как следует из раздела 12 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19), для определения размера обязательной доли в наследстве принимаются во внимание все наследники, которые были бы призваны к наследованию по закону (в том числе по праву представления) при отсутствии завещания, а также наследники по закону, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (п. 1 ст. 1116 ГК, подп. "в" п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9). Наследники по закону, отстраненные от наследования как недостойные наследники (ст. 1117 ГК), при исчислении обязательной доли в расчет не принимаются.

Круг наследников по закону, необходимый для исчисления размера обязательной доли, определяется нотариусом на основании сведений, полученных из заявлений наследников, явившихся к нотариусу или передавших соответствующие заявления, и материалов наследственного дела.

При наличии разногласий наследников о круге наследников по закону по заявлению заинтересованного лица нотариус, в зависимости от конкретной ситуации, откладывает либо приостанавливает в установленном законом порядке выдачу свидетельства о праве на наследство.

Для определения размера обязательной доли в наследстве принимается во внимание стоимость всего наследственного имущества (как в завещанной, так и в незавещанной части), а также стоимость завещательного отказа, исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности, стоимость предметов домашней обстановки и обихода, независимо от того, проживал кто-либо из наследников совместно с наследодателем.

Согласно ст.39 Основ законодательства о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии в п. 2 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования", утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156 (далее также - Регламент) источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются 1) документы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе судебные акты, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме; 2) информационные ресурсы (федеральные, государственные, муниципальные реестры, банки данных и иные информационные ресурсы), в том числе находящиеся в открытом доступе; 3) единая информационная система нотариата (далее - ЕИС); 4) заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий (далее - заявитель), и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия; 5) документы и сведения, исходящие от физических и юридических лиц, в том числе информационные ресурсы.

Информацию о принятии наследства, отказе от наследства, отсутствии или наличии наследников по закону, в том числе имеющих право на обязательную долю в наследстве, их численности, информацию об именах, месте жительства, родственных отношениях с наследодателем, включении в число наследников наследника, пропустившего срок для принятия наследства, родственных отношениях с наследодателем наследника, лишенного возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, нотариус устанавливает на основании заявлений (согласий), предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации и Основами (п. 51 Регламента).

Информацию о факте открытия наследства, основаниях наследования, составе наследства, иную информацию, установленную по документам, представленным заявителем, нотариус фиксирует в копиях таких документов, которые помещаются в наследственное дело. В случае, если информация получена на основании запроса нотариуса, документы, подтверждающие указанную информацию, остаются в наследственном деле (п. 62 Регламента).

Согласно ст. 41 Основ законодательства о нотариате совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

Согласно п. 13.11 вышеуказанных Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство наследникам откладывается или приостанавливается по основаниям, предусмотренным в ст. 41 Основ и п. 3 ст. 1163 ГК РФ.

Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус истребует от наследников доказательства, предусмотренные ст. ст. 72, 73 Основ (п. 13.12 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав).

Вынесение нотариусом письменного постановления об отложении совершения нотариального действия на срок не более 10 дней и постановления о приостановлении совершения нотариального действия до разрешения дела судом Основами не предусмотрено (абз. 2 п. 7.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав).

Согласно ст.48 Основ законодательства о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ; отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия (абз. 13 ст. 48 Основ законодательства о нотариате).

В соответствии со ст.49 Основ законодательства о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в делах нотариуса нотариального округа: город Чебоксары ФИО1 (далее также - нотариус), имеется наследственное дело ----- на имущество ФИО2, умершей дата, постоянно на день смерти проживающей по адресу: адрес

Из материалов наследственного дела усматривается, что дата ФИО3, действующий в интересах ФИО6 обратился в компетентные органы с заявлением о принятии наследства по закону наследником третьей очереди – тетей умершей ФИО2, на следующее имущество: ------ доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес прав на денежные средства в ПАО ------, указав, что наследников первой, второй, других наследников третьей очереди, нетрудоспособных лиц, которые бы находились на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется.

В ходе производства по наследственному делу нотариусом запрошены в том числе выписка из единого государственного реестра недвижимости на квартиру по адресу: адрес (поступила дата), выписка из единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов на квартиру по адресу: адрес (поступила дата), копия договора передачи квартиру по адресу: адрес (поступила дата).

Из указанного договора передачи следует, что администрация г. Чебоксары бесплатно передает, а ФИО2 и ФИО7 бесплатно получили в общую собственность в равных долях занимаемую ими квартиру по адресу: адрес, договор за ФИО2 по доверенности подписал ФИО3, за ФИО18 на основании приказа от дата ----- «О назначении ФИО8 на должность ------ бюджетного учреждения Чувашской Республики «------ подписалась ФИО8

Нотариусом дата дополнительно истребованы сведения о количестве наследников первой очереди для расчета обязательной доли нетрудоспособного наследника, дата направлено извещение об открытии наследства БУ ЧР «------ для ФИО19

дата нотариусу поступило заявление ФИО3 – наследника на основании завещательного распоряжения, удостоверенного старшим менеджером по обслуживанию доп. офиса № ------ ФИО9 дата, о принятии наследства по завещанию. В заявлении ФИО3 указал, что наследником, имеющим право на обязательную долю в наследстве является сын наследодателя - ФИО7, проживающий в адрес.

дата нотариусу поступило заявление ФИО8 в интересах ФИО22 о принятии наследства по всем основаниям после смерти ФИО2

дата нотариусом произведен расчет обязательной доли в наследстве по наследственному делу -----.

дата ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство денежных средств, в котором просил выдать свидетельство о праве на наследство или постановление об отказе.

дата нотариусом дополнительно истребованы сведения о количестве наследников первой очереди для расчета обязательной доли нетрудоспособного наследника из органов ЗАГСа, а также нотариусом дополнительно истребованы сведения из БУ «Тарханский ПНИ» Минтруда Чувашии в том числе о круге наследников по закону, ответ из БУ «Тарханский ПНИ» Минтруда Чувашии нотариусом получен дата

Поскольку по состоянию на дата истребованные сведения в адрес нотариуса не поступили, нотариусом дата вынесено постановление об отложении совершения нотариального действия.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент обращения ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство дата, как такового отказа в выдаче свидетельств о праве на наследство не было, совершение нотариального действия отложено.

Свидетельство о праве на наследство по завещанию ФИО3 выдано дата

Учитывая, что срок вынесения нотариусом письменного постановления об отложении совершения нотариального действия, законодательно не установлен, вместе с тем постановление об отложении совершения нотариального действия вынесено в течение 10 дней со дня обращения ФИО3 за совершением нотариального действия, срок отложения совершения нотариального действия не превысил месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия, что соответствует ст. 41 Основ законодательства о нотариате, суд приходит к выводу, что нотариусом нарушений закона не допущено, в связи с чем заявленные требования удовлетворены быть не могут.

Согласно ч. 3 ст. 310 ГПК РФ возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Как разъяснено в п. 95 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" если при оспаривании отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового, а не особого производства. При рассмотрении спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, нотариус (уполномоченное должностное лицо), совершивший соответствующее нотариальное действие, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора.

Вместе с тем по настоящему делу вопреки доводам заявителя спор о праве на наследство между наследниками не установлен.

За совершенное нотариальное действие – выдачу ФИО3 свидетельства о праве на наследство, взыскан региональный тариф в размере 5 000,00 рублей, соответствующий предельному размеру региональных тарифов для Чувашской Республики, установленному Федеральной нотариальной палатой для Чувашской Республики, которые размещены на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Согласно ст. 17 Основ законодательства о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.

Страховое возмещение осуществляется в размере реально понесенного ущерба, но в пределах страховой суммы (абз. 11 ст. 18 Основ законодательства о нотариате).

Вместе с тем, реальный ущерб ФИО3, то есть расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации), по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.310-312, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении заявления Нестерова ФИО20 о признании незаконным отказа нотариуса нотариального округа: город Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 в совершении нотариального действия – отказа в выдаче дата наследнику ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещанию, обязании нотариуса ФИО1 выдать ФИО3 постановление об отказе дата в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию с изложением причин отказа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 20.11.2025.

Судья О.Л. Шепилова