Решение по делу № 2А-628/2025 от 06.05.2025

адм.д.№2а-628/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001104-10

Решение

Именем Российской Федерации

6 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском, указывая на то, что ФИО2 был осужден 10.04.2024 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.08.2024 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02.07.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 09.08.2027 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Дело административного надзора № 537 от 12 августа 2024 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16.01.2025 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 правильные выводы не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.02.2025г., 03.03.2025г., 03.03.2025г., 16.03.2025г., 24.03.2025г. – по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 07.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям. Также пояснила, что административный ответчик <данные изъяты> устанавливаемое дополнительное административное ограничение не будет препятствовать его трудовой деятельности, а также ограничивать его жизнедеятельность.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 10.04.2024 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

09.08.2024 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02.07.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 09.08.2027 и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №537 от 12.08.2024 года над поднадзорным осуществляется контроль.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 7 апреля 2025 года, вынесенными мировым судьей судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 25 апреля 2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил пять административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, режим его работы, совершение им административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении ранее установленных ему административных ограничений, в течение непродолжительного периода времени после установления дополнительных административных ограничений, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов утра, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями суда от 2 июля 2024 года, 16 января 2025 года, административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 6 мая 2025 года.