Решение по делу № 2А-1839/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-1839/2023

42RS0№-25

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Будловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

15 мая 2023г.

дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес>-Кузбассу к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. ИНН <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> –Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017 гг. по требованию № от 10.07.2019г. в сумме 2 166 рублей 44 копейки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь плательщиком земельного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016, 2017 г.г.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по <адрес>-Кузбассу, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Срок уплаты земельного налога за 2016 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты земельного налога за 2017 г. – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2016 г., № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2017 год. В установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по земельному налогу за 2016 г., 2017 г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, инспекцией административному ответчику по налогу за 2016 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислена пеня в сумме 1382,85 руб., за 2017 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислена пеня в сумме 783,59 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность.

Налоговой инспекцией по <адрес> мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительного его исполнения.

Таким образом, Инспекция предъявляет требования в порядке административного искового производства.

С учетом уплаченных (неуплаченных) сумм задолженность по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 г., 2017 г. составляет 2166,44 руб. (пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1382,85, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 783,59 руб.), которую просит взыскать административный истец.

Представитель административного истца о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлены письменные пояснения по задолженности, ходатайство об уточнении исковых требований, просили взыскать с ФИО1 задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ сумма неисполненных остатков составляет 2166,44 руб. (пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1382,85, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 783,59 руб.), ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными повестками, направленными заказными письмами, ходатайств об отложении не заявлено, представил копию чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2166,44 руб., просил рассмотреть дело в своё отсутствие, в иске отказать, в связи с оплатой долга в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Земельный налог устанавливается главой 31 НК РФ и является обязательным к уплате на территориях муниципальных образований. На территории <адрес> земельный налог введен Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении положения о земельном налоге на территории <адрес>» (принято Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб. истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 171 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку, в добровольном порядке суммы задолженности ответчиком уплачены не были, налоговой инспекцией по <адрес> мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по делу №а-1025/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительного его исполнения.

Таким образом, Инспекция предъявляет требования в порядке административного искового производства.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по налогам и пени. Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления является – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция ФНС обратилась к мировому судье в течение шести месяцев с установленной в требовании даты для добровольной оплаты налога и пени. После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа №а-1025/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция обратилась с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного законом срока.

Пункт 8 статьи 45 НК РФ устанавливает последовательность принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, на основании суммы его совокупной обязанности: 1) недоимка – начиная с наиболее раннего момента её выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Платеж, произведенный налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 166,44 руб., в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ зачтен в счет погашения задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Поскольку доказательств о погашении задолженности ФИО1 не представлено, суд считает возможным удовлетворить требование о взыскании задолженности по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ сумма неисполненных остатков составляет 2166,44 руб. (пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1382,85, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 783,59 руб.), так как административный ответчик требования действующего налогового законодательства не выполнил, не произвел до настоящего времени уплату налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный административным истцом расчет пени по земельному налогу за 2016 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислена пеня в сумме 1382,85 руб., за 2017 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислена пеня в сумме 783,59 руб. судом проверен, произведен, исходя из ставки Центрального банка Российской Федерации и подлежит взысканию.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес>-Кузбассу к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. ИНН <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. ИНН <данные изъяты> задолженность по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017 гг. по требованию № от 10.07.2019г. в сумме 2 166 ( две тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста ) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.05.2023г.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з К.Н. Будлова

«24» мая 2023 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-1839/2023 Центрального районного суда <адрес>