дело 2а-5980/2023 33а-3233/2023
судья Борисова В.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Якутск 25 сентября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего Оконешниковой М.М.,
судей Федоровой Г.А. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Кузьминовой А.К.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению М. к Окружной администрации г.Якутска об оспаривании решения об отказе в постановке гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения представителя административного ответчика, судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 21.04.2023 в части отказа в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление.
Окружная администрация г.Якутска иск не признала.
13 июля 2023 года решением суда административное исковое заявление удовлетворено.
Не согласившись с решением суда, представителем административного ответчика ФИО2 в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения, которым в удовлетворении административного иска отказать ввиду нарушения судом первой инстанции норм материального права, т.к. решение об отказе принято в связи с намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку административный истец снялся с учёта по месту своей регистрации, где был зарегистрирован в качестве сына нанимателя (своей матери).
До начала рассмотрения дела апелляционной инстанцией от представителя административного истца поступила информация о том, что административный истец умер.
На запрос суда апелляционной инстанции поступил ответ специализированного отдела – Архива Управления записи актов гражданского состоянии при Правительстве Республики Саха (Якутия), согласно которому в ФГИС ЕГР ЗАГС имеется запись акта о смерти № ... от _______, составленная в отношении М., _______ года рождения.
Судебная коллегия, выяснив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришла к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.
В силу части 3 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны её правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.
В соответствии пунктом 4 статьи 309 КАС по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, М. с 24 января 2002 года был зарегистрирован по адресу: ...........
С 31 января 2023 года по указанному адресу снят с регистрационного учёта.
М. был инвалидом ******** группы. Код заболевания ********, которым страдал истец, включён в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н.
27 марта 2023 года М. обратился в Окружную администрацию г.Якутска с заявлением о принятии его на учёт граждан в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, с одновременным заявлением о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с заболеванием.
15 мая 2023 года общественно - жилищной комиссией городского округа «город Якутск» ему отказано в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и отказано в признании права на внеочередное предоставление жилого помещения.
Полагая свои права нарушенными, М. обратился в суд.
Административное исковое заявление М., вытекающее из публичных правоотношений, неразрывно связано с личностью самого заявителя, его субъективными правами, соответственно в данном случае правопреемство не допускается.
Поскольку, исходя из требований, предъявленных в рамках настоящего дела, характер правоотношений не допускает правопреемства, учитывая, что истец умер до вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия находит, что постановленное по делу решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ,
определила:
апелляционное производство по апелляционной жалобе прекратить.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи