РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-253/2022

УИД 26RS0006-01-2022-000324-98

Строка 2.211

30 июня 2022 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Арзгирского района Пакова В.Н.

при секретаре Дубина О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Арзгирского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арзгирского района Ставропольского края обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № о признании незаконным бездействия МКДОУ д/с № , выразившееся в непринятии мер к оснащению медицинского блока образовательной организации необходимым медицинским оборудованием и возложении обязанности не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда оснастить медицинский блок образовательной организации тонометром с возрастными манжетами (1 шт.), зондом желудочным (1 шт.), биксом большим (1 шт.).

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МКДОУ д/с № не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение, медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование.

Согласно п. 15 ч. 3, п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Кроме того, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 41 Закона № 27З-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона № 27З-ФЗ организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

В соответствии с пунктами 4, 7, 11 Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В судебном заседании установлено, что помещения медицинского блока МКДОУ д/с № оснащены необходимыми медицинскими изделиями и оргтехникой не в полном объеме.

Так, проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром установлено отсутствие следующих медицинских изделий: тонометра с возрастными манжетами (1 шт.), зонда желудочного (1 шт.), бикса большого (1 шт.).

Таким образом, образовательной организацией не обеспечивается создание безопасных условий оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания ввиду отсутствия в медицинском кабинете медицинских изделий и оргтехники, установленных стандартом.

Численность воспитанников МКДОУ д/с № на момент подготовки искового заявления составляет 107 человек.

Кроме того, судом установлено, что по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района заведующей МКДОУ д/с № внесено представление об их устранении.

Из ответа заведующей учреждения от ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление следует, что представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ в отдел образования администрации Арзгирского муниципального округа направлена заявка на выделение денежных средств для покупки оборудования.

Согласно объяснениям заведующей МКДОУ д/с № ФИО2 в настоящее время денежные средства в достаточном объеме предоставлены учебному учреждению, однако, необходимое оборудование до сих пор не приобретено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит иск прокурора основанным на требованиях законодательства «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «Об образовании в РФ», в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие МКДОУ д/с № (ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер к оснащению медицинского блока образовательной организации необходимым медицинским оборудованием.

Возложить обязанность на МКДОУ д/с № (ИНН <***>) не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда оснастить медицинский блок образовательной организации тонометром с возрастными манжетами (1 шт.), зондом желудочным (1 шт.), биксом большим (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 года.