РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2022 года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Степаненко Н.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2324/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу,
установил :
Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога за 2015, 2018, 2019 года в связи с наличием объектов налогообложения, указанным в налоговых уведомлениях № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>. В адрес ответчика направлялись требования о необходимости уплаты недоимки, однако, не исполнены в полном объеме. По обращению с заявлением <дата> был выдан судебный приказ от <дата>, <дата> определением судебный приказ отменен.
В связи с неуплатой налога в полном объеме в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам, на общую сумму 7 857 (семь тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей 48 копеек, в том числе: по транспортному налогу: за 2015 год в размере 4841 рубль 00 копеек, пени в размере 47 рублей 97 копеек ОКТМО 36701315; за 2018 год в размере 2 421 рубль 00 копеек, пени в размере 36 рублей 51 копейка ОКТМО 36701315; по земельному налогу за 2018 год в размере 511 рублей ОКТМО 36636408.
В судебное заседание административный истец извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения, дела не представил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, с административным исковым заявлением не согласен, дал пояснения аналогичные письменным возражениям на административное исковое заявление, считает, что Межрайонной ИФНС № по <адрес> допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, просил применить срок исковой давности, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела №а-2324/2022, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно статье 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4).
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок (нарушение установленного срока) налогоплательщик уплачивает пени (денежную сумму) в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 75 Налогового кодекса РФ.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, направляется требование об уплате налога.
В соответствии со статьями 357 и 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.
В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям ЕГРН в собственности ответчика в спорные периоды имелись земельные участки: с кадастровым номером 63:30:0000000:244, по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации <дата>, дата государственной регистрации прекращения права <дата>; с кадастровым номером 63:30:0105002:51, по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации <дата>, дата государственной регистрации прекращения права <дата>, здание с кадастровым номером 63:30:0105002:61 по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации <дата>, дата государственной регистрации прекращения права <дата>.
По сведениям РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> в собственности ФИО1 имелось транспортное средство Мазда 6, государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 146,0 л.с (108кВт).
На объект недвижимого имущества налогоплательщику рассчитан транспортный налог, земельный налог с выставлением налоговых уведомлений:
№ от <дата> за 2015 год транспортный налог на сумму 4841,00 рублей, сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 24),
№ от <дата> за 2015 год перерасчет транспортного налога на сумму 4841,00 рублей, сроком оплаты не позднее <дата> (л.д. 15),
№ от <дата> за 2018 год транспортный налог на сумму 2421,00 рублей, земельный налог на сумму 511,00 рублей, сроком оплаты не позднее <дата> (л.д. 19),
№ от <дата> за 2019 год земельный налог на сумму 614,00 рублей, сроком оплаты установленной пунктом 1 статьи 397 НК РФ.
В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика было направлены требования:
- № по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2015 год по транспортному налогу в размере 4841,00 рублей и пени в размере 47 рублей 97 копеек в срок до <дата> (л.д. 10);
- № по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2018 год по земельному налогу в размере 511,00 рублей и пени в размере 02 рубля 40 копеек в срок до <дата> (л.д. 8);
- № по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2018 год по транспортному налогу в размере 2 421,00 рублей и пени в размере 36,51 рублей 51 копеек в срок до <дата> (л.д. 10);
- № по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2019 год по земельному налогу в размере 614,00 рублей и пени в размере 01 рубль 30 копеек в срок до <дата> (л.д. 8).
Однако, плательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требования в установленный срок не исполнил.
Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> <дата> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки за 2015, 2018, 2019 гг. по транспортному налогу в размере 7262,00 рублей, пеня в размере 84,48 рублей, по земельному налогу в размере 1125,00 рублей, пеня 3,70 рублей, всего 8475,18 рублей. Судебным приказом мирового судьи от <дата> по делу №а-209/2022 заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы недоимки. Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по заявлению должника отменен судебный приказ от <дата> по делу №а-209/2022. В районный суд с настоящим иском истец обратился <дата>.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному и земельному налогу за 2015, 2018 года и пени <дата>, то есть спустя более 6 месяцев по каждому требованию, в том числе с момента превышения суммы недоимки 3000 рублей.
Таким образом, налоговым органом допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и в районный суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, на общую сумму 7 857 (семь тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей 48 копеек, в том числе: по транспортному налогу: за 2015 год в размере 4841 рубль 00 копеек, пени в размере 47 рублей 97 копеек ОКТМО 36701315; за 2018 год в размере 2 421 рубль 00 копеек, пени в размере 36 рублей 51 копейка ОКТМО 36701315; по земельному налогу за 2018 год в размере 511 рублей ОКТМО 36636408, - оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Арефьева Н.В.
Копия верна: