Дело № 2а-558/2022 Мотивированный текст составлен 20.07.2022
УИД 51RS0011-01-2022-000788-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оленегорск
20 июля 2022 года
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Яновской К.А.,
с участием помощника прокурора прокуратуры г. Оленегорска Поповой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
прокурор города Оленегорска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
В обоснование требований указал, что в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы, на которых опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.
Так, на сайтах, расположенных по сетевым адресам:
https://izhevsk.xn----btb8ajhbb5h.xn--p1ai/product-category/snjus-v-nalichii/
https://k.snusoptom24.org/collection/faff-ot-170r
размещены объявления о возможности приобретения дистанционным способом сосательного табака (снюса).
Ссылается на то, что федеральным и региональным законодательством предусмотрена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах по сетевым адресам:
https://izhevsk.xn----btb8ajhbb5h.xn--p1ai/product-category/snjus-v-nalichii/
https://k.snusoptom24.org/collection/faff-ot-170r
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Попова А.Н. требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.
С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Частью 8 статьи 19 Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом).
За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой города Оленегорска в ходе мониторинга информационной телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации - на сайтах, расположенных по сетевым адресам:
https://izhevsk.xn----btb8ajhbb5h.xn--p1ai/product-category/snjus-v-nalichii/
https://k.snusoptom24.org/collection/faff-ot-170r
размещены объявления о возможности приобретения дистанционным способом сосательного табака (снюса) (л.д. 12).
Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами (л.д. 13-14).
До настоящего времени указанные сайты в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены. Сведения о владельцах сайтов отсутствуют (л.д. 15-16).
Учитывая, что за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, информация, размещенная на сайтах в сети «Интернет» по адресам:
https://izhevsk.xn----btb8ajhbb5h.xn--p1ai/product-category/snjus-v-nalichii/
https://k.snusoptom24.org/collection/faff-ot-170r
подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для внесения указанных интернет-сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно части 4 статья 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам:
https://izhevsk.xn----btb8ajhbb5h.xn--p1ai/product-category/snjus-v-nalichii/
https://k.snusoptom24.org/collection/faff-ot-170r
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.
Судья И.Н. Двойнишникова