№
УИД №RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> края в составе
судьи Струковой О.А.,
при секретаре ФИО27,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО21 Владивостокского гарнизона в защиту публичных интересов Российской Федерации в ФИО30 Министерства обороны Российской Федерации к администрации <адрес>, Управлению ФИО20 собственности <адрес>, ФИО20 бюджетному учреждению «ФИО19» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования,
установил:
Военный ФИО26 Владивостокского гарнизона обратился в суд с иском в защиту публичных интересов Российской Федерации в ФИО30 Министерства обороны РФ с названным иском, указав в обоснование, что на основании распоряжения ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № рс, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны» совместного приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от ДД.ММ.ГГГГ и сводного акта от ДД.ММ.ГГГГ 247 лесничеству Министерства обороны Российской Федерации переданы леса общей площадью 16 194 000 кв.м, расположенные на землях МО РФ, с целью их постоянного использования для обеспечения нужд МО РФ, в том числе лесной фонд в <адрес>. Таким ФИО22, часть ФИО19 <адрес> входит в состав Владивостокского ФИО21 лесничества и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ указанный выше земельный участок Владивостокского лесничества Минобороны России, в том числе в <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением ему кадастрового номера 25:28:000000:65188. ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Управление лесного хозяйства и ФИО24» Министерства обороны РФ.
Проведенной ФИО21 прокуратурой Владивостокского гарнизона проверкой соблюдения законодательства о землепользовании выявлены нарушения. В соответствии с Приказом ФИО21 ФИО18 обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность ФИО20 образования <адрес>» в собственность ФИО20 образования <адрес> переданы, в том числе объекты недвижимого имущества ФИО21 городка №, расположенные в <адрес>: казарма столовая, контрольно-пропускной пункт, насосная, дизельная, баня котельная, мастерская, а также земельный участок необходимый для их использования. Указанные сооружения поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением следующих кадастровых номеров: 25:28:040014:4337 – дизельная; 25:28:040014:4338 – баня, котельная; 25:28:040014:4339 – контрольно-пропускной пункт; 25:28:040014:4340 – казарма столовая; 25:28:040014:4341. На указанные объекты недвижимости оформлены право собственности ФИО20 образования <адрес> и право оперативного управления МБУ «ФИО19». ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства и архитектуры администрации <адрес> издано распоряжение №, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане ФИО19, необходимого для эксплуатации переданных объектов. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации <адрес> земельный участок, необходимый для эксплуатации переданных объектов поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 25:28:040014:6307. Согласно распоряжению УМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19».
В настоящее время на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307 зарегистрировано право собственности ФИО20 образования <адрес> и право постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19». При этом, согласование места расположения на местности указанных объектов недвижимости (сооружений и земельного участка) с представителями Минобороны России не проводилось, в связи с чем их местонахождение определено неверно. Вместе с тем, Первореченский районный суд <адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворил в полном объеме исковые требования ФИО21 Владивостокского гарнизона к ООО «Автолинии» о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть (45 665 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:651888, которая является ФИО19 ФИО21 городка №. В ходе проведения проверки получено заключение специалиста, согласно которого поворотные точки и границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307, указанные в ЕГРН, налагаются на границы земельного участка, указанные в решении Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения накладываемого участка и земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 составляет 36 433 кв.м, что является 77,9% от ФИО19 земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307. Таким ФИО22, произошло отчуждение объектов недвижимости и земельного участка, находящегося в государственной собственности и в ведении Минобороны России. Помимо этого, при регистрации переданных в собственность ФИО20 образования <адрес> объектов недвижимости и уточнения местонахождения их на местности должно быть учтено, что ранее на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и акта приема-передачи жилого фонда, объектов коммунально-бытового назначения, инженерных сетей от 1976 ОМИС ТОФ в ФИО20 собственность н. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома, расположенные в ФИО21 городке №, переданы в ФИО20 собственность. В настоящее время спорные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет с присвоением адресов: <адрес> 76. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка 25:28:040014:6307 составляет 86 429 656 рублей, зданий 25:28:040014:4337 – 998 344, 01 рублей, 25:28:040014:4338 – 589 942, 84 рублей, 25:28:040014:4339 – 425 879, 85 рублей, 25:28:040014:4340 – 3 547 258, 05 рублей, 25:28:040014:4341 – 1 058 805, 79 рублей. Незаконное получение ФИО20 образованием <адрес> права собственности и МБУ «ФИО19» права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок Владивостокского лесничества Минобороны России повлекло причинение государству в ФИО30 Министерства обороны Российской Федерации ущерба в размере 93 049 886, 54 рублей, а также препятствует их использованию в интересах данного ведомства. В силу изложенного, истец просит признать:
-отсутствующим право собственности ФИО20 образования <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
-признать недействительной регистрацию права собственности ФИО20 образования <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
-истребовать из чужого незаконного владения ФИО20 образования <адрес> в пользу Минобороны России земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:63, объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
- признать незаконным распоряжение Управления ФИО20 собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19».
-признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307.
-признать недействительной регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307.
-признать отсутствующим право оперативного управления МБУ «ФИО19» на объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
-признать недействительной регистрацию права оперативного управления МБУ «ФИО19» на объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
-истребовать из чужого незаконного владения МБУ «ФИО19» земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:63, объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
-возложить на МБУ «ФИО19» и ФИО20 образование <адрес> обязанность освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации <адрес>, УМС <адрес> возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях по иску, пояснила, что поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ГКН отсутствует информация о координатах поворотных (характерных) точек границ земельного участка, достоверно установить факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:000000:65188 и 25:28:050049:5519 не представляется возможным. Сведений об осуществлении деятельности лесничества на спорной ФИО19, в том числе наличие внешних признаков закрепления границ ФИО19 лесничества (опознавательные знаки, визирные столбы) в материалы дела не представлено. Совместный осмотр спорного участка не установил, что в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 расположены объекты, находящиеся во владении Министерства обороны РФ.
Представитель ответчика МБУ «ФИО19» возражала против удовлетворения требований по довода, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенный в материалы дела, поддержала позицию представителя ответчика администрации <адрес> и УМС <адрес>, пояснила, что объекты недвижимости – нежилые здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337 рублей, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341 переданы Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования на законных основаниях, МБУ «СГТ» осуществляет в соответствии с ФИО20 заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения в соответствии со ст.9.2 Закона о некоммерческих организациях.
Представители третьих ФИО30 ФГКУ «1976 ОМИС» МО РФ, Владивостокского лесничества Минобороны России – филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и ФИО24» в судебном заседании поддержали позицию истца, просят удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным представителем истца в ходе судебного разбирательства.
Представитель третьего ФИО30 Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, приобщенный в материалы дела.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 раздела 2 приложения № постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы м Санкт-Петербурга и ФИО20 собственность» имущество Вооруженных Сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на ФИО19 Российской
Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета ФИО25 относятся исключительно к федеральной собственности.
Распоряжением ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №-рс на Министерство сельского хозяйства ФИО25 возложена обязанность закрепить за ФИО21-морскими силами Министерства обороны ФИО25 леса на земельных участках, отведенных воинским частям, учреждениям и организациям ФИО21-морских сил, а Министерству обороны ФИО25 предписано организовать в вышеуказанных лесах ведение лесного хозяйства в Порядке, предусмотренном Постановлением ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственном кадастре недвижимости учтен земельный участок, имеющий в настоящее время кадастровый № площадью 161940000 кв.м с разрешенным использованием: земельные участки, отведенные воинским частям, учреждениям и организациям ФИО21-морских сил, граница которого не установлена в соответствии с требованиями действующего в настоящее время законодательства.
Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ определены границы переданного земельного участка: с северной стороны в натуре ограничена просекой и остолблена, с восточной и южной сторон расположен Уссурийский залив, северо-западная часть, согласованная с Горзеленхозом, проходит по дороге с 14 километра (КПП 29) через Вторую Первую речку до озера, что на ФИО19 артарсенала, западным склоном выс. 64, через высоту 97, 8, далее по дороге до бухты Улисс.
Согласно Порядка закрепления лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО21 лесничеству № по акту от ДД.ММ.ГГГГ переданы леса общей площадью 16194 га, расположенные в <адрес>, из числа лесов, закрепленных распоряжением Совмина ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ №-рс.
Приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФИО21-морских сил Министерства обороны ФИО25 земельным участком с кадастровым номером 25:28:000000:65188, право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком предоставлено ФГКУ «Управление лесного хозяйства и ФИО24» МО РФ.
Земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65188 оформлен в собственность Российской Федерации, о чем в ЕГРН внесена запись №, а ДД.ММ.ГГГГ на него оформлено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Управление лесного хозяйства и ФИО24» МО РФ (запись регистрации №).
Из выписки из ЕГРН следует, что граница земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 не установлена в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Приказом ФИО21 ФИО18 обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность ФИО20 образования <адрес>» в собственность ФИО20 образования <адрес> переданы, в том числе объекты недвижимого имущества ФИО21 городка №, расположенные в <адрес>: казарма столовая, контрольно-пропускной пункт, насосная, дизельная, баня котельная, мастерская, а также земельный участок, необходимый для их использования.
Указанные сооружения поставлены на государственный кадастровый с присвоением следующих кадастровых номеров: 25:28:040014:4337 – дизельная; 25:28:040014:4338 – баня, котельная; 25:28:040014:4339 – контрольно-пропускной пункт; 25:28:040014:4340 – казарма столовая; 25:28:040014:4341 - мастерская.
На объекты недвижимости оформлены право собственности ФИО20 образования <адрес> и право оперативного управления МБУ «ФИО19».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства и архитектуры <адрес> издано распоряжение №, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане ФИО19, необходимого для эксплуатации переданных объектов.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации <адрес> земельный участок, необходимый для эксплуатации переданных объектов, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 25:28:040014:6307.
Согласно распоряжению УМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19».
В настоящее время на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307 зарегистрировано право собственности ФИО20 образования <адрес> и право постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19».
Сведения о координатах поворотных точек объектов внесены в Единый государственный реестр недвижимости
Как указывает истец, ФИО21 прокуратурой Владивостокского гарнизона проведена проверка соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка, в ходе которой выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65188 (без координат границ), являющимся собственностью Российской Федерации и находящемся на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Управление лесного хозяйства и ФИО24» МО РФ.
Управление градостроительства и архитектуры администрации <адрес> не обращалось в адрес лесничества по вопросу согласования места расположения (места нахождения) на местности объектов недвижимости, переданных приказом ФИО21 ФИО18 обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка, необходимого для их эксплуатации.
В обоснование исковых требований истец ссылается на решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, которым удовлетворен иск ФИО21 Владивостокского гарнизона в защиту публичных интересов Российской Федерации к ООО «Автолинии» о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть (45 665 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:651888 (собственность Российской Федерации), которая является ФИО19 ФИО21 городка №.
На ООО «Автолинии» возложена обязанность освободить земельный участок площадью 45 669 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 36, лесотаксационный выдел 1 (планшет лесоустройства 19), кадастровый квартал №, вблизи 27 км трассы Седанка-Патрокл, используемый для размещения имущества Общества и расположенный в границах поворотных точек с координатами
№№ точек
Координаты точек
X
Y
1
364235,78
1401911,57
2
364257,79
1401995,29
3
364233,10
1402110,06
4
364189,50
1402105,40
5
364142,31
1402074,89
6
364111,58
1401948,14
7
363983,55
8
9
364037,53
1401784,17
10
364192,16
1401836,50
11
364231,97
1401897,76
в системе координат МСК – 25, путем перемещения металлических контейнеров, погрузочных кранов, автопогрузчиков, металлических труб, цистерн, автомобильной техники, баллонов и иного имущества Общества, в том числе оставшегося мусора, с земельного участка ФИО21 городка №, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В ходе проведения проверки получено заключение специалиста ООО «Сфера-Кадастр» перед которым поставлен вопрос: налагаются ли поворотные точки и границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307, указанные в ЕГРН, на границы земельного участка, указанные в решении Первореченского районного суда <адрес> от 14.05.2019
Согласно заключению специалиста, поворотные точки и границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307, указанные в ЕГРН, налагаются на границы земельного участка, указанные в решении Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения накладываемого участка и земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 составляет 36 433 кв.м, что является 77,9% ФИО19 земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307.
Кроме того, в материалы дела по заказу ФГКУ «1976 ОМИС МО РФ» представлено заключение кадастрового инженера ФИО28 относительно определения местоположения объектов капитального строительства, переданных из федеральной собственности в собственность ФИО20 образования <адрес> на основании приказа ФИО21 ФИО18 обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ: мастерская, дизельная, казарма-столовая, баня-котельная, насосная, контрольно-пропускной пункт по адресу Владивосток, р-н Горностай, в\г №, а так же соотношение их местоположения с местоположением земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 площадью 46 744 кв.м.
Согласно выводов кадастрового инженера - объекты недвижимости, переданные из федеральной собственности в собственность ФИО20 образования <адрес>: мастерская, дизельная, казарма-столовая, баня-котельная, насосная, контрольно-пропускной пункт находятся за пределами земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307, на расстоянии от 258 метров до 508 метров.
Таким ФИО22, суд полагает, что материалами дела подтверждается наложение земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:651888, являющегося собственностью Российской Федерации.
То обстоятельство, что границы находящегося в федеральной собственности земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, правового значения для дела не имеет.
Согласно пункту 10 статьи 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом межевания ФИО19. При отсутствии в утвержденном проекте межевания ФИО19 сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения "О федеральном агентстве лесного хозяйства", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепление на местности местоположения их границ, относится к полномочиям Рослесхоза.
Как указано выше, границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 не определены в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о его границах.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в ФИО21 прокуратуре Тихоокеанского флота имеются материалы по определению границ земельного участка Владивостокского лесничества МО РФ с кадастровым номером 25:28:000000:65188, подготовленные ООО «Центр геодезии» в марте 2017.
Кроме того, в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188, находящемся в федеральной собственности, расположен земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:7966, также находящийся в федеральной собственности и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Управление лестного хозяйства и ФИО24» МО РФ и используемый в целях расположения ФИО21 городка №.
Согласно сведений Управления Росреестра по ПК земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307 расположен в границах ФИО19 ФИО21 городка 31 (земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:7966), при этом, объекты недвижимости, переданные в собственность ФИО20 образования <адрес>, для эксплуатации которых сформирован спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, расположены на ФИО19 ФИО21 городка 115.
В силу ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
Согласно ст. 10. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических ФИО30 либо ФИО20 образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п. 1 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом», п. 1, подп. «б» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом» функции по управлению земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных Сил РФ, а также по их распоряжению и сохранности, относятся к исключительной компетенции Минобороны России.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны РФ по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляет Департамент имущественных отношений Минобороны России.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических ФИО30 или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с правовой позицией Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, изложенной в совместном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в государственный реестр недвижимости.
Если запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признании права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными ФИО30), то зарегистрированное право может быть оспорено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
В силу изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования, вместе с тем требование об истребовании из чужого незаконного владения МБУ «ФИО19» земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:63, объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337 рублей, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341 удовлетворению не подлежит, поскольку указанные объекты предоставлены МБУ «ФИО19» на праве постоянного (бессрочного) пользования, т.е. без права распоряжения данных имуществом.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО21 Владивостокского гарнизона в защиту публичных интересов Российской Федерации в ФИО30 Министерства обороны РФ к администрации <адрес>, Управлению ФИО20 собственности <адрес>, ФИО20 бюджетному учреждению «ФИО19» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение Управления ФИО20 собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:6307 на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19».
Признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307.
Признать недействительной регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования МБУ «ФИО19» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307.
Признать отсутствующим право оперативного управления МБУ «ФИО19» на объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
Признать недействительной регистрацию права оперативного управления МБУ «ФИО19» на объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
Признать отсутствующим право собственности ФИО20 образования <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
Признать недействительной регистрацию права собственности ФИО20 образования <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО20 образования <адрес> в пользу Министерства обороны России земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:63, объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
Обязать ФИО20 образование <адрес> освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:6307, объекты недвижимости - здания с кадастровыми номерами 25:28:040014:4337 рублей, 25:28:040014:4338, 25:28:040014:4339, 25:28:040014:4340, 25:28:040014:4341.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Струкова О.А.