Дело № 2а-122/2023 УИД 13RS0015-01-2023-000074-33

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 21 февраля 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,

при секретаре Фокиной Алине Вячеславовне,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Чалдышкина Евгения Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06.09.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с 21.09.2022 по 21.03.2024 и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Поскольку в период административного надзора ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризуется по месту жительства, просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на срок до погашения судимости (т.е. до 20.04.2024), дополнить ранее установленные административные ограничения в виде – обязательной явки один раз (а всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 07.10.2008 ФИО2 был осужден по части четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять с 21.06.2008 (л.д. 7-12).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.06.2011, приговор Октябрьского районного суда г.Саранска от 07.10.2008 в силу положениям ст.10 УК РФ изменен, действия осужденного ФИО2 переквалифицированы на ст.11 ч.4 УК РФ в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011, назначено наказание в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 13-14).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия 31.08.2011 назначенное ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия наказание смягчено до 07 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д.15).

20.04.2016 Ф.А.ГБ. освобожден из мест лишения свободы по отбытия срока наказания.

В соответствии с пунктом "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 20.04.2024.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06.09.2022, вступившим в законную силу 21.09.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 18-20).

23.09.2022 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 поставлен на профилактический учет. В тот же день ему вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом (л.д.22, 23-24).

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 20.10.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 руб. (л.д. 30-31).

Постановлением ММО МВД России «Краснослободский» от 28.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 32).

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский», главы Сивиньского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.25,26).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом за совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором. Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что ФИО2, находясь под административным надзором, дважды был привлечен к административной ответственности за совершение им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении в отношении поднадзорного лица срока административного надзора на срок до погашения судимости (т.е. до 20.04.2024). Продление срока административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решая вопрос о продлении срока административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Административным истцом заявлено требование о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде обязательной явки один раз (а всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Разрешая требования административного истца в части установления дополнительных ограничений, суд исходит из следующего.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, которая предусматривает задачи административного надзора, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, привлечение к административной ответственности, отрицательную характеристику по месту жительства, злоупотребление спиртными напитками, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушают права и законные интересы административного ответчика, отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <дата> года рождения административный надзор на срок погашения судимости, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <дата> года рождения административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз (а всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Сохранить ФИО2 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.Р.Ибрагимова