Решение по делу № 2А-4967/2025 от 17.10.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело №2а-4967/2025

УИД 60RS0001-01-2025-008237-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Аториной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 19.07.2012 приговором Псковского областного суда Псковской области А. был осужден за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год со следующими ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после отбытия основного наказания в виде лишения свободы; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказаниями в виде ограничения свободы; являться на регистрационный учет в специализированный орган два раза в месяц.

05.10.2023 А. освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания. 05.10.2024 А. отбыл дополнительное наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от 19.07.2012 в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

01.11.2024 решением Псковского городского суда Псковской области в отношении А. установлен административный надзор сроком до 05.10.2032, то есть, до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы города Пскова и Псковского района Псковской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если А. являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

17.04.2025 А. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

13.08.2025 решением Псковского городского суда Псковской области в отношении А. установлены дополнительные административный ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Несмотря на установленные административные ограничения, А. на путь исправления не встал, неоднократно в течение 2025 года совершал административные правонарушения, характеризуется посредственно, оформлен как самозанятый, нарушает установленные судом административные ограничения, распивает спиртные напитки в общественных местах.

Установленные ранее судом административные ограничения, не способствуют в полной мере оказания профилактического воздействия на поднадзорного А. и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел. Начало срока действия дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и до окончания срока административного надзора.

Представитель УМВД России по городу Пскову ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении поднадзорного ФИО2

Административный ответчик А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении с требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 19.07.2012 приговором Псковского областного суда Псковской области А. был осужден за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год со следующими ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после отбытия основного наказания в виде лишения свободы; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказаниями в виде ограничения свободы; являться на регистрационный учет в специализированный орган два раза в месяц (л.д.11-30).

01.11.2024 решением Псковского городского суда Псковской области, оставленным без изменения апелляционным определением Псковского областного суда от 20.02.2025, в отношении А. установлен административный надзор сроком до 05.10.2032, то есть, до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы города Пскова и Псковского района Псковской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если А. являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д.34-39,40-45).

В тоже время, 22 июля 2025 года А. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено 3 постановления по делу об административном правонарушении № 5892, № 5890, № 5891), за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей за каждое правонарушение (л.д.56, 59, 62).

30 июля 2025 года (вынесено 2 постановления по делу об административном правонарушении № 6054, № 6053), за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей за каждое правонарушение (л.д.65,68).

9 сентября 2025 года (вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-293/31/2025) за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - наложено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.71-72).

Факты допущенных правонарушений А. не оспаривались, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике, выданной ст.УУП ОП №1 УМВД России по г.Пскову, в настоящее время А. характеризуется посредственно, оформлен как самозанятый, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушает установленные судом административные ограничения, отсутствует по месту жительства, распивает спиртные напитки в общественных местах (л.д.73-74).

Поскольку ранее установленные в отношении А. административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учетом данных о его личности, учитывая факты привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд находит требование, заявленное административным истцом о дополнении ранее установленных административных ограничений с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на А.. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Усиление профилактической работы и контроля со стороны органов внутренних дел путем установления более частой явки А. в органы внутренних дел для регистрации, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.