Дело №
№-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2022 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Краснодарского края, зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, , работающего техническим экспертом техническим экспертом ИП ФИО3
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 16:31 часов на в г. Краснодаре, в нарушение п. 10.8 Приложения № Технического регламента Таможенного Союза ТР № О безопасности колесных транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь техническим экспертом ООО «ЮГ АВТО», выдал диагностическую карту № от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль Шевроле Авео госномер №, подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, у которого имелись неисправности, а именно, задний регистрационный знак закреплен с помощью болтов красного цвета.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 14.4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Представитель заинтересованного лица ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Учитывая принятые судом меры к извещению участников процесса, отсутствие сведений об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого, выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона N 170-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 170-ФЗ) обязательные требования безопасности транспортных средств - это требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.
В статье 4 Закона N 170-ФЗ указано, что основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 12 Закона N 170-ФЗ сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
Статьей 17 Закона N 170-ФЗ установлено, что технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.
Частью 2 статьи 5 Закона N 170-ФЗ предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.
Правила проведения технического осмотра утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1434.
В соответствии с пунктом 13 вышеназванных Правил техническое диагностирование проводится с помощью средств технического диагностирования и методов органолептического контроля на пунктах технического осмотра или с использованием передвижных диагностических линий, обеспечивающих выполнение в полном объеме процедуры технического осмотра в соответствии с требованиями к производственно-технической базе, фотографическому изображению транспортного средства, точности определения координат места проведения технического диагностирования и требованиями документов, содержащихся в перечне документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2438-р.
Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16:31 часов на в г. Краснодаре, в нарушение п. 10.8 Приложения № Технического регламента Таможенного Союза ТР № О безопасности колесных транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь техническим экспертом ООО «ЮГ АВТО», выдал диагностическую карту № от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль Шевроле Авео госномер №, подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, у которого имелись неисправности, а именно, задний регистрационный знак закреплен с помощью болтов красного цвета.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией диагностической карты, карточкой учета транспортного средства, письменным объяснением собственника транспортного средства, сведениями из реестра операторов технического осмотра и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что должностным лицом ИП ФИО3 - техническим экспертом ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что уполномоченным должностным лицом на проведение технического осмотра и выдачу диагностических карт - техническим экспертом ФИО1 - не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области технического осмотра транспортных средств.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного срока привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
В силу подпункта 1 п.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, в отношении технического эксперта «ИП ФИО3» ФИО1, прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.
Судья-